左旋
。即以黔省论。文如谭同知以知府用矣。吴经历以通判用矣。武如春副将以宣化镇用矣。此尤利之大者。皆前此所未有也。现今黔省缉捕。无不严核功过。明示赏罚。但有微劳。断不埋没。近日黎平吴补心一案可鉴矣。诸将弁幸际此时。明明上进有阶。何不力图自奋乎。然武弁又有词矣。曰。此辈入营。必不安分。恐滋事干议也。是又不然。试问在营之兵。岂无滋事者。孰非倒提年月作为开革名粮乎。何独于此而疑之。下游各营行之而效。即可踵行于上游。
需以岁时。则兵之懦者日以健。弁之怠者日以勤。遇有缓急。率之以行。必能奋勇杀贼。立功得官。如此。则凡为兵者。皆将欣然慕效。踊跃从事矣。此奇正互用之法也。前岁钦奉谕旨。令各州县召募土兵。当此太平闲暇。亦惟用以缉捕耳。则何如设专兵以捕盗。而即以隐储敌忾之资。尤为计之得也哉。或曰。此辈聚于营伍。不虑犷悍难制。或生他变乎。此更不然。每兵百名中。此辈不过十名五名。何能为患。傥或不靖。以十人制一人。未有不就缚者。
譬如善医者。以乌附硝黄猛烈之药攻病。而用大剂人参甘草驾驭之。则其力更大。而元气无伤。治兵一治病而已矣。无增兵添饷之烦。而坐收靖乱安民之实。为今之计。似无逾此。特须实力行之耳。行之不力。而辄以小小窒碍。追咎始议者之非。则区区不任咎也。谨议。
整顿营务议
龙汝霖
某谨案体察晋省防务情形一疏。奉朱批着即实力整顿毋得稍涉疏懈钦此。伏思整顿营务之法。首曰练兵。而其要领一曰选将。其机括一曰除弊而已。近来各省营伍。积习日深。牢不可破。即如营员之补署。不考技艺贤否。以奔走应对为能。而钻刺夤缘亦闲有之。及挑补兵丁。除虚冒廪粮稽延建旷外。又复以老弱与吸食洋烟者充数。而各署之伴当。以及杂色夫役。占侵不少。复不入伍同操。加以经制月饷。本属无多。而无名之摊派。一一取给焉。兵丁所得益微。
不得不兼营别业以餬其口。于是视训练为虚文。即按期应操。不过饰为美观之具。甚且因平素驾驭无方。兵丁挟制其千把。千把挟制其参游。瞻顾因循。苟且由此而生。废弛因此而甚。虽经大吏随时整顿。而相习成风。几有积重难返之势。近年奉部咨。蒙奏准防剿之事。武员各归文员调遣。缉拏抢劫重案。不准营弁捏报协获。挑补兵丁。亦由营员报明地方官拣选等因。原于调遣稽核之中。寓整饬戎行之意。即从前颁行中枢政考各书。所以搜军实者。条例亦纤悉具备。
今欲除积习而挽颓风。亦惟就旧制而申明之。由部议而推广之。事总期其可行。弊亦去其太甚。但能行以实力。营务当为改色。请撮举其节目。曰慎补署。课材略。严密考。是为择将之法。除杂派。筹犒赏。禁洋烟。是为兵之法。和文武。联兵勇。合操防。是曰化散为整之法。革名粮。核虚冒。稽建旷。是曰化贪为廉之法。勤缉捕。戢纵恣。斥干预。是曰化暴为良之法。挑精锐。习技艺。缮器械。是曰转弱为强之法。然自古有必胜之将。无必胜之兵。是又在将领得其才。
操纵得其术耳。抑更有请者。时穷固不妨补苴法制以救时。而法敝又当损益时宜而变法。窃查山西额设兵丁二万二千八百五名。咸丰三年裁兵案内。两镇共裁去兵二千一百六十六名。于省城添募精兵一千名。实存兵二万一千七百三十九名。除抚标及两镇标额设标兵外。分为四十余营。再分为各州县之城守塘汛。以为协守城池监狱及查拏盗贼护送粮饷递解人犯传送营中公文之用。立法之初。原以承平无事。一则散强悍之徒。使无尾大不掉之患。一则塞空虚之地。
使无照顾不及之虞。其用意至深且远。无如日久弊生。事事皆同虚设。转为缺额影射老弱充数地步。及一旦征调。往往于各墩汛零星抽拨。兵与兵不相知。兵与将不相识。步伐散漫。心志猜离。在朝廷养兵。原欲收枭悍之辈。以卫人之生。及其用兵。不啻驱乌合之众。而致人之死。以故经制之兵无益。不得已而用召募。召募之费太烦。不得已而行团练。库帑日匮。贼势日张。未必不由于此。窃以为无事之日。兵制合不如分。有事之秋。兵制又分不如合。
拟请仿明于忠肃立十大团营之制。于通省营汛中抽调精壮者一万三千人以为选锋。一千名为一营。立为十三团营。统以副参大将。分布四边要隘。画境而守。南则蒲州茅津泽州各置一营。相联之地。归其控制。东则潞安盂寿灵邱新平各置一营。北则得胜路杀虎口水泉营。西则保德碛口吉州各置一营。以附近之营兵并之。不愿远驻者。听于防所另募。平时联络一气
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