调大兵。雇募多练。不独事无了期。经费无出。且兵不足恃。练不可信。该在事文武岂不知之。然则将束手以听其蹂躏乎。抑委心以幸其不来乎。均不可也。为今之计。急须坚壁清野。齐心团练。官有救民之心。民自有从官之乐。官民一气。何贼之不能御哉。本部堂院前于兼署督院任内。曾通颁条约。饬令举行。有视为迂而不欲行者。有畏其难而不肯行者。有空禀饰覆而并未行者。本部堂院现在察核贼情。求为有恃无恐之策。舍此更无别法。即如云南广南府。
上年将筑关设卡联村齐团各事宜。实力举办。尚不过十分之四五。而迭次歼获贼匪。官与民俱觉得力。现在贵州黎平府办理筑堡齐团事宜。不独民无怨言。且无不踊跃从事。可见效可立。事在人为。畏难苟安。贻误不浅矣。难之者曰。滇黔跬步皆山。村落星散。势有难行。殊不思山多正有险可守。村落散而民心可聚。全在地方文武有诚求保赤之心。身到心到口到。神明变通。何地不能行哉。难之者又曰。小民难与虑始。现在贼踪尚远。而必欲无病呻吟。
徒滋骚扰。势不可行。殊不思民即至愚。未有不思保其室家性命者。如果官能实心实力。代谋其身家。无异自谋其身家。民安有不信从者。骚扰滋弊。则奉行者之不善。非法之不善也。前人云。有弊则当易人。而不可易法。至哉言乎。畏难苟安者。又安能藉口耶。本部堂院现将黎平府胡守通论必须筑堡齐团缘由文一篇。并本部堂院采集前人成法成议成效参以时事汇为仿议一篇。刊刻订成一本。通行颁饬。为此札仰即将发去说略仿议。先自行悉心静气。字字紬绎推寻。
再分散与武营员弁。及绅士耆民。暨夷苗寨长头人同阅。同心讲求。其不谙文义者。令人以麤话转相譬喻告之。一面克日亲身周历四境。目计心营。何处为贼所必由之路。如何断歧途设伏以待之。何处为贼所必争之地。如何阨险要并力以守之。何处必须筑堡。何处不必筑堡。而必须联村。何处小村可以附并大村。何处大寨可以包络小寨。其小村寨畸零户口。即附于大村寨册尾。统以大村寨头人。平时虽不必搬移。临事必易于呼应。某村某寨如何出丁备练。
其丁练如何造册按操。其器械如何借给。如何就自有者备用。其平日如何由官集操酌犒。其贼来有事。如何给与口粮。其富户殷商。如
左旋