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也。杭郡负郭多山。法当于城外诸山。择地安营。多张旗帜。阴伏精卒于林麓溪谷。贼来围城。我兵反击其背。伏兵横冲之。俟其扰乱。城中人出应之。内外夹击。蔑不济矣。上海地势平衍。无险可扼。故晋袁崧特筑沪渎垒以御孙恩。今宜略仿其意。去城十里许。别筑土城。以精兵数千人守之。贼至。出其不意。或击或袭。九天之上。九地之下。莫测我军多寡。此犄角之势也。又于新闸左右。虹口以北。至屈家桥。特派官军巡逻。迤西北一带。列戍相望。
渔舟数十。沿吴淞江上下游泳。浦东则龙王庙塘桥张江栅等处。各结民团。以相保卫。北吴淞口。南金山卫。俱置重兵。立为门户。此外护之形也。如此。则上海形势已固。贼亦未敢遽窥。守城之策。莫此为最。其他或以为可恃。譬之引虎狼而入室。岂愚之所敢知哉。若夫团练一事。可听民之自为团。自为练。不啻代吾之团练。贼至。可听民之自为战。自为守。固已助吾之战守。凡此百姓自为计。官勿与其事。何也。其在官者皆伪也。不足恃也。历观前古。
民经丧乱。竞保壁。建旗立社。号曰义兵。善用兵者。识其豪杰。因而抚之。推心置腹。恩同父子。忠义激发。杀贼立功。此其效也。往时愚在富春山中。尝论其事矣。乡行并村。城行保甲。大姓立宗法。田野开沟洫。父老讲乡约。子弟勒部伍。贼至。百姓随官出击。一切外兵。毋庸调遣入境。若逃溃兵勇。敢与居民为难。格杀勿论。此为兵无纪律者言之。如有节制之师。不为民害。号令严明。士卒用命。团练并举。官民相保。百姓何吝于财。何爱其力哉。
然而吾之所虑。有大于此者。不去浙西之贼。杭省不安。浙东诸郡亦不安。不去江南之贼。上海不安。江北诸郡亦不安。去而之他。旋复来扰。浙东西江南北仍不安。无财无兵无将。自治之术已疏。不知彼不知己。不善攻守。战胜之策安在。自今以往。举事一不当。重斯民之困。生奸雄之心。天下胥不安。天下之民凡四。士农工商。皆良民也。各安其生则天下治。不安则乱。乱天下之民亦四。一曰游民。二曰奸民。三曰流民。四曰乱民。天下无事。隳其职业。
日熏其利欲之心。是为游民。无事思生事。则为奸民。天下有事。弃其乡里。不胜其饥寒之苦。是为流民。有事思害事。则为乱民。奸民常生