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督臣李星沅及兼署督臣程矞采节次惩办者。业已不少。犹恐潜踪匿。煽惑为奸。故外匪一日不除。即祸根一日不断。如何始能净绝。现臣与抚臣均在加意讲求。此时以军务而言。似善后特为余事。而以清源而论。则杜患正费深筹。窃思汉回虽气类各分。而自朝廷视之。皆为赤子。但当别其为良为匪。不必歧以为汉为回。果能各择其良。以汉保回。以回保汉。协力同心。其驱外来游匪。则所谓同体者。非复虚言。而所谓攻心者。毋烦劲旅。与李星沅前所密陈。
似相合。惟臣甫经抵任。一切未及周知。容当体以虚心。持以实力。不敢以目前息事。稍任各属文武。相率因循。至张富一犯之死。虽人言皆以为实。臣到滇所访并无异辞。而仰蒙谕令设法研求。断不敢遽行轻信。窃思犯属欲其生。不欲其死。或不免指伪为真。而仇家欲其死。不欲其生。必不随声附和。张富为回中稔恶。汉民与之深仇积恨者。实繁有徒。臣现以审究汉奸为由。酌提人证。暗查与张富仇恨最深者数名。俟提到向其穷诘。庶几水落石出。
真不致混淆。除再详细研求务得实据另行覆奏外。谨先附片陈明。伏祈圣鉴。
  沥陈办回失平请先剿后抚疏咸丰七年   陈浚
窃照逆回构祸。几及二载。经云贵总督吴振棫奏参滇省官绅办理错谬。奉旨将黄琮窦垿革职治罪。其巡抚以下各官查明参办。并颁发诏旨。令吴振棫宣播晓喻。仰见我皇上大公无我。一视同仁。圣量如天。莫名钦服。乃降旨以来。外闲物议纷纭。至今未已。臣博稽众论。佥谓皇上覆载之仁。量固宏于无外。而督臣主抚之说。理实未得其平。何以言之。汉回仇杀由来已久。其中各有曲直。但汉民虽良莠不齐。究无踞城戕官之事。回民竟大肆猖獗。戕害官长。
占踞城池。甚至建立伪国。围攻省城。叛显然。天下共见。则不当徒论曲直。而当先论顺逆。今该督于已踞城戕官之回民。则皆以为可恕。于未踞城戕官之汉民。则反以为可诛。此其失平者一也。黄琮窦垿。系奉旨筹办团练之员。其令民闲集团。本无不合。且滇省办团。原为回民滋事而设。则杀贼即是杀回。今乃以纷纷集团。专主杀回。为二人之罪。该绅因滋事而办团。该督反谓其因办团而滋事。此其失平者二也。回民未叛之先。其与汉民同为朝廷之赤子。
原不应稍存异视。乃地方官惮回民之强悍。往往曲事姑容。以致桀骜日增。酿成巨患。迨恒春回滇后。又复力主议抚。严禁汉民不许团练。惟恐回众怀疑。有妨抚局。该回乘其无备。突肆攻击。省垣四面。焚杀无余。遂使亿万生灵。悉遭惨戮。是从前办理错谬在于护回而抑汉。该督反咎其护汉而抑回。此其失平者三也。恒春既为逆回所误。愧恨捐躯。省城被围。人心惶惧。该抚等自不得不会同绅士。联络民团。为力守危城之计。今该督但咎其任听绅士。
而不揣事势之如何。设有疏虞。咎将谁执。此其失平者四也。臣伏思该督甫抵曲靖而遽为此奏。岂不知回民一偏之辞。未可尽信。殆亦见时事多艰。欲求迅速蒇功。上纾宵旰。易剿为抚。情非得已。然而事机倚伏。可虑实多。盖逆回反复性成。已曾屡抚屡叛。今虽暂就约束。而大兵一撤。难保不再肆鸱张。一可虑也。回既就抚。地方官惩于前事。惟恐以激变获罪。必更务为姑息。不敢稍拂其意。驯至拱手受制。法令不行。二可虑也。回强汉弱。自昔已然。
今又不加惩创。回气益骄。汉民更怀畏惧。将来必受其威胁。助恶不辞。三可虑也。自逆回作乱。汉民被其杀害者。不下数十万人。今若悉赦不问。回必愈肆陵轹汉民。若忍而顺受。则不能保其身家。若起而与争。则又惧罹于法网。情势所迫。恐回变未弭。汉变复生。四可虑也。
且逆回亦未必果能就抚也。傥其冥顽不灵。何遽行帖服。然后督师进剿。而民团已散。兵力必单。可若何。其或多设诡辞。迁延岁月。以为缓兵之计。我则因议抚而军储坐耗。彼则托乞抚而战备益修。又若何。抑或阳奉阴违。此处解散。而他处仍聚党横行。今日约和。而明日又寻仇报复。我主抚而恒多牵制。彼藉抚而益便诪张。更若何。臣未知该督主抚之说。果确有把握否。如仍无把握。徒藉诏书之宽大。以徼幸乎成功。万一堕逆回术中。将使将士见而懈心。
绅民闻而解体。其为患尚可言耶。夫滇省虽僻处一隅。而辨顺逆。明是非。实关国家之大计。臣愚以为宜严饬该督臣会同张亮基妥密运筹。先剿毋抚。毋轻信以堕狡谋。毋畏难以贻后祸。其良回之畏罪输诚者。固不可不予以自新。其逆回之戕官踞城者