左旋
盐包出场以至江口。其驳运船价。及摃盐改包。一切人工。皆有吏役经管。因而从中勒掯。则改为商自雇。不准吏役经手。以革勒掯之浮费。至引目。则减去滞引三十万道。每年祗行一百九万道。俟稍有起色。再复原额。至课款。则定为每引正课一两一钱五分。杂课一两九钱二分。经费六钱五分八厘。食岸正课相同。杂费减半交纳。以外丝毫不准浮收。其得手则尤在以带运之乙盐为新引之加觔。乙盐者。乙巳一纲。盐船至汉口。全遭回禄。商人皆已纳课。
例得补运故定为新盐一引。带乙盐二百觔。每引以六百觔净盐出场。至仪征改为六十觔子包。一引十包。取其易于稽查。既大减浮费。又多运盐二百觔。成本几轻一半。故开纲数月。即全运一纲之盐。无如行之未久。即值癸丑之变。淮南遂片引不行矣。兵燹之后。案牍无存。祗能纪其大概。而纲目多无可考。其可考者。则以咸丰三年以后为断。初则就场课税。继则改设泰州总局。丁堰东台分局。继则裁分局设泰州总局。此尚非票盐也。及至曾侯相节次肃清江面。
始广行票法。设鄂湘西皖招商局督销局。又设瓜栈。始有商人总理。今则由官主持。迨李伯相裁招商局归淮南总局。改验资章程为循环转运。盐法屡更。其间或奏或咨。皆刊定有章。而随时亦多有损益。署司思旧志既与目下所行全不相符。而淮南票法。行之十余年。为盐务一大关键。拟辑为淮南盐法纪略。以课税督销环运减厘数者为大纲。而以因时损益之案附之。已饬司署各承。先录案由。摘抄成案。业已缮齐。即派委熟悉盐务江苏候补通判魏大均两淮候补运判金兆盘候补经历姚鸣杰候补大使唐人鉴分案编辑。
署司再手加校订。俟有定本。再呈钧览。庶几自咸丰三年以后淮南盐法。存其梗概。以为将来修志章本。
复陈筱浦广文书 曾国藩
鄂纲认引过多。批令截止甚好。验赀减折掣签。三者均有流獘。尊拟节略。欲令已认之贩。销出一票。除完本厘外。并令预纳后运之厘。约有五利。诚为苦心筹划善处之法。惟鄙人办事。最喜光明洞达。妇孺皆知。不喜文不对题。药不对病。刊本载定先盐后厘。今若改令预纳厘金若干。则当由李宫保刊一小告示。每商发给一纸。说明所以先厘之故。不当由督销局出此号令。勒令预纳之厘。此所谓文不对题也。至节略中称厘可渐加。酌加正税二语。尤为难行。
厘固不可稍加。加税亦必减厘。成本所关。分毫皆须斟酌。刊章所载。均系票盐之法。凡票商今年请引者。明年再来亦不拒。不来亦不究。今令销出一票。即须预纳后运之厘。不准多请。不准少运。是票商而责以纲商之道。亦所谓文不对题也。鄙意饬招商督销两局。物色真正殷商维持而护惜之。使其辘轳转运。暗寓纲法于票盐之中则可。勒令票贩尽充纲商则不可。目今所难者。额引少而请者多。恐不得引者向隅而叹。乃欲令得引者预纳后厘。接办后引。
以后扬州全不准请引乎。则恐楚西销局接办之人。不能认满新引之额。若扬州仍准请引乎。则恐请引之多如故。即向隅之叹亦如故。此所谓药不对病也。鄙意以引给商。而令商本亏折者。盐政之咎。额引已满。不能给众商者。非盐政之咎。验赀劝让。或不可行。而减折掣签。究属可行。假如配签十支。以两支写无引。以八支写三成四成五成。以至十成不等。掣得十成签者。请百引即准百引。掣得三成四成签者。请百引。祗准三十四十引。掣无引签者。各挟赀本归去。
谁敢怨之。又如配签十支。不写三成四成九十成。但写无引者二签。五成六成七成八成各二签。谁敢怨之。推之百签千签皆然。只要司局并无私獘。商贩自无怨言。病在引少商多。即于引少处用药。不必别立名目。从预纳厘金着手。反使人生疑惑也。区区愚见。望再筹思见示为感。
再复陈筱浦广文书 曾国藩
湘局一批。中云。如有事故不愿续运。准由局另招商补运。是去来仍听商便。不失票法之范围。而与鄙人寓纲法于票盐之中。物色真正殷商。维持护惜之意。亦相合。惟凡办大事。可守者法也。可通者情也。盐务亦然。物色殷商。暗中保护。俨若以纲商相待。百家中不过数家。以情相联。绝不形诸笔墨。则其道圆活而可久。若凡售一号之引。均令续认一号之引。是普律以纲商相待。必多不能应者。以法相绳。业已见诸公牍。则其道窒碍而难通。昨接湘局详称。
今年夏纲挨掣领运。明年夏纲再遵此批。令已认之贩。循环给运。不复再招新商等语。不知准驳如何。盐栈由官经理。积獘一空。
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