左旋
成功难覩。”冯琦奏：“天下无全得而无失之议，亦无全利而无害之法。当择其得多失少、利多害少者为主。亦有后之流弊，非始议所及者，即当补苴调剂，以成其是，无以小不便而尽更之。”备倭时，副使茅坤云：“近海郡县有司，尤宜别议。方汉沙漠大入云中、上党，虽有龚、黄、卓、鲁之贤，无益于用。汉孝武并出材官骑士，李广、程不识之徒以为守尉。窃谓今日近海州县亦然。为巡抚者，当合郡县长吏及佐贰，量能而器使之。大略近海则择强智精悍、材力胜任之人，一切练军实，筑城堡，谨斥堠，严部署，皆藉以备缓急；
腹里郡县，则宽和柔静之士，慎出纳，谨管钥，与民休息而已。此郡县有司大略也。”归有光曰：“事有常变，有轻重。处常则仓库为重，武备为轻；处变则军旅为重，财用为轻。居官行法，自有大体。私罪不可有，公罪不可无。所谓公罪者，正今日动支官银以济时艰，而为法受恶之类也。”此乃名言定论，有益政治，近于古经。世之治乱不同，承平日久，教化流溢，风俗醇美，卿大夫仁于庙，士仁于学，民仁于野，上下安和，钱谷刑名但期无扰，以德为先，而亦验其材。
至于遭遇荒乱，破家失业，饥寒逃避，礼仪废缺，争夺盛行。暴桀之夫，或恃强逞威，或怀欺挟诈，小则连结无赖，公为不肖，镇抚安集为要；大则聚众弄兵，叛据方隅，遣将行师，边务军兴，求事立办。非雄杰之伦，不可以材为先，而后观其德。朝廷用人行政，因时变通，庶收实效。舍汉唐注疏，论人心、道心，致成虚浮杳冥，皆非圣门本旨也。
先子与门人讲“议礼、制度、考文”云：“定天下之大端在礼。六官一代之政俱在，名曰《周礼》，则礼广矣。度与文，皆礼中事，别成一条。天子、公侯、卿大夫、庶人，悉有定数，不敢赊越，此之谓度。文者，所以知古今因革变通也。议者，合众论而成一是也。制者，画为一代章程也。考者，取其适用而不颇僻也。王者既定，则治天下之道立乎其大，择贤守法，恭己正南面而已。此万世不易之大道也。宋儒欲追王道，黜伯功，使国家如二帝三王之盛，天下无一民一物之不被王泽，此亦贤者之用心也。
而无柰世日变而不可复，欲以空言凑合而还之，则大误矣。三代皆有损益，《周礼》与夏殷大殊，经传载之。如后世开垦、两税、漕运、盐法、茶马、钞关、募兵之制，三代未有。煮海为盐，修于管仲；废经界为阡陌，行于公孙鞅；算及车舟，创于桑弘羊；漕运、募兵，皆始于汉；两税、茶马，皆始于唐。为后儒痛诟，若不垦荒则田地芜缩，不漕运则京师空虚，非两税无以使民休息，不募兵无以御敌制胜，不关税则赏赐诸费无所出。如悉取足于田亩，则农愈困，积蓄寡而动多掣肘矣。
圣人答卫灵公以军旅未学，盖卫所宜讲者不在陈，既用王孙贾矣，而非谓为国但可以俎豆定者。‘临事而惧，好谋而成’，‘足食足兵’，‘我战则克’，圣人又不常言之乎？盖文事武备，先王之所不可少。空谈仁义，恶可以治平耶？司马迁曰：‘昔黄帝有涿鹿之战，以定火灾；颛顼有共工之陈，以平水害；成汤有南巢之伐，以殄夏乱。自是之后，名士迭兴，申明军约，赏罚必信，卒伯诸侯，兼列邦土。虽不及三代之诰誓，岂与世儒闇于大较，猥云德化不当用兵，大至窘辱失守，小乃侵犯削弱，遂执不移等哉？
’东晋偏安，坏于清谈；南宋积弱，误于讲学。可胜叹与！傥欲行井田，天下必事狱讼。今之田地，子孙为业，入籍当差，里胥尚有飞洒、诡寄、影射、投献无穷弊窦，况以田为公家之物乎？若复封建，则晋之十六国，唐后之十国，皆擅兵相攻，百姓肝脑涂地，妻子离散死亡过半者百余年，可为前车。此王士性提学广西，见土司之仇杀糜烂其民，有‘秦皇废封建，功在万世’之论。而陶鲁平猺獞，随立州县，设学校以化诲之，可谓救世良策也。但州县力弱，不能禁盗贼，故近代郡邑多破残。
此当细考汉唐旧制，斟酌调剂可也。”
先王传道表
三重：议礼、制度、考文。
九经：修身、尊贤、亲亲、敬大臣、体羣臣、子庶民、来百工、柔远人、怀诸侯。五品：君臣、父子、夫妇、昆弟、朋友。四民：士、农、工、贾。
先王执中建极而行，举贤亲民为要，成升平之世者以此道也。
圣门传道述
司徒敬敷以后，夏校、殷序、周益详着，然受命于朝，布教在上。吾先圣孔子讲王道在草野，成教于下。圣门教成，修身、齐家、治国、平天下咸有条法矣。圣门之道，所以立教万世不易。
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