；「凡民无职事者出夫家之征」，谓虽有闲民无职事者，犹当出夫税家税也。闾师：「凡无职者出夫布，凡庶民不畜者祭无牲，不耕者祭无盛，不植者无椁，不蚕者不帛，不绩者不衰。」此先王之于民，困之如此，■〈难，厄代隹〉之又如此，夫孰为厉己哉，凡欲振发而饬兴其蛊弊，俾率作兴事耳。此其所以地无遗利，土无不毛。尚岂有惰游、徇末忘本、而田莱多荒之患哉。斯民也，宁复有饿莩流离困苦之患哉。
昔汉文帝下劝农之诏曰：雕文刻镂，伤农事也。锦绣纂组，害女工也。农事伤，则饥之本也。女工害，则寒之原也。一夫不耕，天下有受其饥者。一妇不蚕，天下有受其寒者。然崇本抑末之道，安在明劝沮之方而已。
况国家之于农，大则遗使，次财命官主管其事，然则在其位者，可不举其职而任其责哉。
○器用之宜篇第十一
工欲善其事，必先利其器。器苟不利，未有能善其事者也。利而不备，亦不能济其用也。
《诗》曰：「偫乃钱镈，奄观铚艾。」传曰：收而场工，偫而畚梮。时雨既至，挟其枪刈耨镈，以旦暮从事于田野。当是时也，器可以不备具以供其用耶？
故凡可以适用者，要当先时豫备，则临时济用矣。苟一器不精，卽一事不举，不可不察也。
○念虑之宜篇第十二
凡事豫则立，不豫则废。求而无之实难，过求何害？农事尤宜念虑者也。孟子曰：「农夫岂为出疆舍其耒耜哉。」
常人之情，多于闲裕之时，因循废事。惟志好之，行安之，乐言之，念念在是，不以须臾忘废，料理缉治，卽日成一日，岁成一岁，何为而不充足备具也。
彼惑于多歧而不专一，溺于苟且而不精致，旋得旋失，乌知积小以成大，积微以至着，在吾志之不少忘哉。若夫闲暇之时，放逸委弃，临事之际，勉强应用，愚未知其可也。
大率常人之情，志骄于业泰，体逸于时安；有能沐浴膏泽，而歌咏勤苦，则众必指以为汩汩不适时者也?其亦不思之甚矣。
右十有二宜，或有未曲尽事情者，今再叙论数篇于后，庶纤悉毕备，而无遗阙以乏常用云尔。
○祈报篇
记曰，有其事必有其治，故农事有祈焉，有报焉，所以治其事也。载芟之诗，春籍田而祈社稷。良耜之诗，于秋冬所以报也。则祈报之义，凡以治事者可知矣。
匪直此也，凡法施于民者，以劳定国者，能御大菑者，能捍大患者，皆在所祈报也。故山川之神，则水旱疠疫之灾，于是乎禜之。日月星辰，则雪霜风雨之不时，于是乎禜之。是以先王载之典礼，着之令式而秩祀焉。凡以为民祈报也。
钥章：「凡国祈年于田祖，则吹豳雅，击土鼓，以乐田畯。」《尔雅》谓田畯，乃先农也。于先农有祈焉，有报焉。则神农、后稷与夫俗之流传所谓田父田母，举在所祈报可知矣。
大田之诗言：「去其螟螣，及其蟊贼，无害我田穉；田祖有神，秉畀炎火。有渰凄凄，兴雨祁祁，雨我公田，遂及我私。」是又祈之之辞也。甫田之诗言：「以我齐明，与我牺羊? 以社以方，我田既臧，农夫之庆。」是又报之之礼也。继而曰：「琴瑟击鼓，以御田祖，以祈甘雨，以介我稷黍，以谷我士女。……馌彼南亩，田畯至喜。」于此又以见祈报之事也。
噫嘻之诗言：「春夏祈谷于上帝」者，春祈谷于上帝，夏大雩于上帝之乐歌也。「噫嘻成王，卽昭格尔」者，嗟叹以告于上帝也。言天之所以成王之业者，莫不自于遂百谷以富其民也。于是钦授民事，而率是农夫，播厥百谷，「骏发尔私，终三十里，亦服尔耕，十千维耦」焉。其诗嗟叹不敢后于天时，所以虔于天泽也。溥天之下，莫不如是，则岁有不丰者乎。此王者所以上能顺于天，下能顺于民，以成王业，故曰「明昭上帝，迄用康年」也。
若丰年之诗，言「秋冬报」者，盖五行得性而万物适其宜，五气若时而百谷倍其实。故陆禾之数非一，而多者黍也；水谷之品亦非一，而多者稌也；则其它从可知矣。故「亦有高廪，万亿及秭」，于是「为酒为醴，烝畀祖妣，以洽百礼」，莫不腆厚，有以报其盛而荐其诚。是以神降之福，及于兆民焉。
大祝「掌六祝之辞，以事鬼神示，祈福祥，求永贞。」「掌六祈以同鬼神示」，则类、造、攻、说、禬、禜，于是乎治其事矣。小祝「掌小祭祀，将事侯禳祷祠之祝号，以祈福祥，顺丰年，逆时雨，宁风旱，弭灾兵，远罪疾。」举是以言，则顺时祈报禬禳之事，先王所以媚于神而和于人，皆所以与民同吉凶之患者也。凡在祀典，乌可废耶？禳田之祝，乌可已耶？
记不云乎，昔伊耆氏之始为蜡也，于岁之十二月合聚万物而索飨之也。「主先啬而祭司啬也，祭之以百种，以报啬也。飨农及邮表，畷禽兽，仁之至义之尽也。古之君子，使之必报之。迎猫为其食田鼠也，迎虎为其贪田豕也，迎而祭之也。」