始和布教于邦国都鄙乃县教象之法于
象魏使万民观教象挟日而敛之乃施教法于邦国
都鄙使之各以教其所治民
注
正月之吉周正月朔日也司徒以布五教至正
岁又书教法而县焉
令五家为比使之相保五比为闾使之相受四闾为
族使之相葬五族为党使之相救五党为州使之相
Q五州为乡使之相宾
注
此所以劝民者也使之者皆谓立其长而教令
使之保犹任也救救凶灾也宾宾客其贤者故书
受为授杜子春云当为受谓民移徙所到则受之
所去则出之又云Q当为纠谓纠其恶郑元谓受
者宅舍有故相受寄托也Q者谓礼物不备相给
足也闾二十五家族百家党五百家州二千五百
家乡万二千五百家
颁职事十有二于邦国都鄙使以登万民一曰稼穑
二曰树艺三曰作材四曰阜蕃五曰饬材六曰通财
七曰化材八曰敛材九曰生材十曰学艺十有一曰
世事十有二曰服事
注
郑司农云稼穑谓三农生九谷也树艺谓园圃
毓草木作材谓虞衡作山泽之材阜蕃谓薮牧养
蕃鸟兽饬材谓百工饬庀八材通财谓商贾阜通
货贿化材谓嫔妇化治丝敛材谓臣妾聚敛疏
材生材谓间民无常职转移执事学艺谓学道艺
世事谓以世事教能则民不失职服事谓为公家
服事者郑元谓生材养竹木者
以乡三物教万民而宾兴之一曰六德知仁圣义忠
和二曰六行孝友睦□任恤三曰六艺礼乐射御书
数
注
物犹事也兴犹举也民三事教成乡大夫举其
贤者能者以饮酒之礼宾客之既则献其书于王
矣知明于事仁爱人以及物圣通而先识义能断
时宜忠言以中心和不刚不柔善于父母为孝善
于兄弟为友睦亲于九族姻亲于外亲任信于友
道恤振忧贫者礼五礼之义乐六乐之歌舞射五
射之法御五御之节书六书之品数九数之计
以乡八刑纠万民一曰不孝之刑二曰不睦之刑三
曰不□之刑四曰不弟之刑五曰不任之刑六曰不
恤之刑七曰造言之刑八曰乱民之刑
注
纠犹割察也不弟不敬师长造言讹言惑众乱
民乱名改作执左道以乱政也郑司农云任谓朋
友相任恤谓相爱
以五礼防万民之伪而教之中
注
礼所以节止民之侈伪使其行得中郑司农云
五礼谓吉凶宾军嘉
以六乐防万民之情而教之和
注
乐所以荡正民之情思使其心应和也郑司农
云六乐谓云门咸池大韶大夏大C大武
凡万民之不服教而有狱讼者与有地治者听而断
之其附于刑者归于士
注
不服教不厌服于十二教贪冒者也争罪曰狱
争财曰讼有地治者谓乡州及治都鄙者也附丽
也士司寇士师之属郑司农云与有地治者听而
断之与其地部界所属吏共听断之士谓主断刑
之官春秋传曰士荣为大士或谓归于圜土圜土
谓狱也狱城圜
祀五帝奉牛牲羞其肆
注
牛能任载地类也奉犹进也郑司农云羞进也
肆陈骨体也郑元谓进所肆解骨体士丧礼曰肆
解去蹄
享先王亦如之大宾客令野修道委积
注
令令遣人使为之也少曰委多曰积皆所以给
宾客
又
大军旅大田役以旗致万民而治其徒庶之政令
注
旗画熊虎者也征众刻日树旗期于其下
若国有大故则致万民于王门令无节者不行于天
下
注
节六节有节乃得行防奸私
大荒大札则令邦国移民通财舍禁弛力薄征缓刑
注
大荒大凶年也大札大疫病也移民辟灾就贱
其有守不可移者则输之谷春秋定五年夏归粟
于蔡是也
岁终则令教官正治而致事
注
岁终自周季冬也教官其属六十正治明处其
文书致事上其计簿
正岁令于教官曰各共尔职修乃事以听王命其有
不正则国有常刑
注
正岁夏正月朔日
小司徒之职掌建邦之教法以稽国中及四郊都鄙
之夫家九比之数以辨其贵贱老幼废疾凡征役之
施舍与其祭祀饮食丧纪之禁令
注
稽犹考也夫家犹言男女也郑司农云九比谓
九夫为井郑元谓九比者冢宰职书九赋者之人
数也贵谓为卿大夫贱谓占会贩卖者废疾谓癃
病也施当为弛
乃颁比法于六乡之大夫使各登其乡之众寡六畜
车辇辨其物以岁时入其数以施政教行征令
注
登成也成犹定也众寡民之多少物家中之财
岁时入其数若今四时言事
及三年则大比大比则受邦国之比要
注
大比谓使天下更简阅民数及其财物也受邦
国之比要则亦受乡遂矣郑