德非徒善而已惟当有以善其政政非徒法而
 已在乎有以养其民六府三事即养民之政也
  又
可爱非君可畏非民众非元后何戴后非众罔与守




可爱非君乎可畏非民乎众非君则何以奉戴
 君非民则谁与守邦
  皋陶谟
皋陶曰都在知人在安民禹曰吁咸若时惟帝其难
之知人则哲能官人安民则惠黎民怀之
  又
天聪明自我民聪明天明畏自我民明威达于上下
敬哉有土



天之聪明非有视听也因民之视听以为聪明
 天之明畏非有好恶也因民之好恶以为明畏言
 天人一理通达无间民心所存即天理之所在而
 吾心之敬是又合天民而一之者也
  夏书五子之歌
其一曰皇祖有训民可近不可下民惟邦本本固邦




君之与民以势而言则尊卑之分如霄壤之不
 侔以情而言则相须以安犹身体之相资以生也
 故势□则离情亲则合以其亲故谓之近以其□
 故谓之下言其可亲而不可□之也且民者国之
 本本固而后国安本既不固则虽强如秦富如隋
 终亦灭亡而已矣
予视天下愚夫愚妇一能胜予一人三失怨岂在明
不见是图予临兆民懔乎若朽索之驭六马为人上
者奈何不敬



朽索固非可以驭马以喻危惧可畏之甚也
  商书汤诰
惟皇上帝降衷于下民若有恒性克绥厥猷惟后



衷中也以降衷而言无所偏倚顺其自然固有
 常性矣以禀受而言则不无清浊纯杂之异故必
 待君师之职而后使之安于其道也
  太甲中
民非后罔克胥匡以生后非民罔以辟四方



言民固不可无君而君尤不可失民也
  咸有一德
后非民罔使民非后罔事无自广以狭人匹夫匹妇
不获自尽民主罔与成厥功



言君民之使事虽有贵贱之不同至于取人为
 善初无贵贱之间盖天以一理赋之于人散为万
 善人君合天下之万善而后理之一者可全也苟
 自大而狭人匹夫匹妇有一不得自尽于上则一
 善不备而民主亦无与成厥功矣
  说命中
惟说命总百官乃进于王曰呜呼明主奉若天道建
邦设都树后王君公承以大夫师长不惟逸豫惟以
乱民惟天聪明惟圣时宪惟臣钦若惟民从V



人君法天之聪明一出于公则臣敬顺而民亦
 从治矣
  周书泰誓上
惟天地万物父母惟人万物之灵聪明作元后元
后作民父母



天地生物而厚于人天地生人而厚于圣人其
 所以厚于圣人者亦惟欲其君长乎民而推天地
 父母斯民之心而已天之为民如此则任元后之
 贵者可不知所以作民父母之责乎
  又
天佑下民作之君作之师惟其克相上帝宠绥四方
有罪无罪予曷敢有越厥志



陈氏雅言曰天能与人以耳目口鼻之形而不
 能使之无饥饿冻馁之患天能赋人以仁义礼智
 之性而不能使之无气禀物欲之蔽故立之君以
 养之为之师以教之为君师者当曰天之命我者
 非以君位而贵我非以师位而尊我惟其能相上
 帝之所不及抚养之使无一之不遂其生教导之
 使无一之不成其性然后无负乎上天立君师之
 意
  泰誓中
惟天惠民惟辟奉天



言天惠爱斯民君当奉承天意
  又
天视自我民视天听自我民听
  康诰
王曰呜呼小子封恫乃身敬哉天畏忱民情大
可见小人难保往尽乃心无康好逸豫乃其V民我
闻曰怨不在大亦不在小惠不惠懋不懋



恫痛病也视民之不安如疾痛之在乃身不
 可不敬之也民情好恶虽大可见而小民至为难
 保汝往之国所以治之者非他惟尽汝心无自安
 而好逸豫乃其所以治民也
  酒诰
古人有言曰人无于水监当于民监



古人谓人无于水监水能见人之妍丑而已当
 于民监则其得失可知
  召诰
呜呼有王虽小元子哉其丕能P于小民今休王不
敢后用顾畏于民N



苏氏曰民犹水也水能载舟亦能覆舟物无险
 于民者矣
  君陈
凡人未见圣若不克见既见圣亦不克由圣尔其戒
尔惟风下民惟草



君子之德风也小人之德草也草上之风必偃
 君陈克由周公之训则商民亦由君陈之训矣
  君牙
弘敷五典式和民