则民之天也天之养物以治
阴阳为本君之化民以政教为务故寒暑不时则疾
疫风雨不节则岁饥刑罚者民之寒暑也教令者民
之风雨也刑罚不时则民伤教令不节则俗弊故水
浊无掉尾之鱼土确无葳蕤之木政烦无逸乐之民
夫足寒伤心民劳伤国足温而心平人佚而国宁是
故善为理者必以仁爱为本不以苛酷为先宽宥刑
罚以全人命省彻徭役以休民力轻约赋敛不匮人
财不夺农时以足民用则家给国富而太平可致也
人之于君犹子之与父母也未有父母富而子贫父
母贫而子富也故人饶足者非独人之足亦国之足
也渴乏者非独人之渴乏亦国之渴乏也故有若曰
百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足此之谓也
先王之治上顺天时下养万物草木昆虫不失其所
獭未祭鱼不施网罟豺未祭兽不修田猎鹰隼未击
不张W罗霜露未沾不伐草木草木有生而无识鸟
兽有识而无知犹施仁爱以及之奚况生人而不爱
之乎故君者其仁如春其泽如雨德润万物则人为
之死矣昔太王居而人随之仁爱有余也夙沙之
君而人背之仁爱不足也仁爱附人坚于金石金石
可销而人不可离故君者壤也人者卉木也未闻壤
肥而卉木不茂君仁而万人不盛矣
真德秀大学衍义
  临民之敬
五子之歌其一曰皇祖有训民可近不可下民惟邦
本本固邦宁予视天下愚夫愚妇一能胜予一人三
失怨岂在明不见是图予临兆民懔乎若朽索之驭
六马为人上者奈何不敬
 臣按君之与民以分言之则若霄壤之不侔以情
 言之则若心体之相资故可亲而近之不可卑而
 远之也国之有民犹木之有根根摇则木拔民离
 则国危匹夫匹妇若无所知然离而听之则愚合
 而听之则圣故大禹自谓天下之愚夫愚妇有能
 胜我者盖众多之智虑虽圣人有不能加焉敢以
 己之圣为可恃而民之愚为可忽乎三失谓失之
 众也一失犹不可况至于三凡民情之怨忿其端
 甚微其极至于不可御图于未形则易救于已着
 则难六马者驾车之马而六辔所以驭之车赖马
 马赖辔犹君之赖民也朽索驭马必危非道临民
 必离故大禹之心常懔乎其不自保也然则为人
 上者奈何不敬后世之君以一人而肆于民上者
 视大禹之训宜知戒矣
召诰呜呼有王虽小元子哉其丕能P于小民今休
王不敢后用顾畏于民岩
 臣按成王幼在位召公元老恐其未知民之可
 畏也则叹息而言王之年虽小而任则重若能大
 和于小民则善矣盖小民虽甚微而至为可畏王
 其毋或敢后用顾畏于民之岩险可也夫若民何
 其险耶曰朽索驭马前圣言之水能覆舟后贤喻
 之天下之险孰逾乎此召公此篇言畏天必及民
 是畏民当如畏天也周公作康诰亦曰迪畏天显
 小民多士曰罔顾于天显民祗周召之启告其君
 者如出一口人主其可不深念哉
孟子曰民为贵社稷次之君为轻
 臣按君者神人之主君为贵社稷次之而民又次
 之乃其常也而孟子顾反言之何哉战国之时视
 民如草芥不知废兴存亡皆此焉出故其言若此
 使知民之贵甚于社稷其敢以君之贵而其民
 乎
  生灵向背之由
泰誓古人有言曰抚我则后虐我则雠独夫受洪惟
作威乃汝世雠
 臣按武王举古人之言以明民之常情如此也若
 君民之分岂以虐我而遂雠之哉然君民之分不
 可恃而民之常情不可不察
康诰曰天畏忱民情大可见小人难保往尽乃心
无康好逸豫乃其V民我闻曰怨不在大亦不在小
惠不惠懋不懋
 臣按此成王勉康叔之辞康叔就封有君人之责
 故告之曰天命不常虽甚可畏然诚则辅之民情
 好恶大略可见而小民至为难保然则小民曷为
 难保邪曰万事之得或以一事之失而召怨万人
 之悦或以一夫之怨而生乱此其所以难保也然
 康叔往治其国岂有他哉尽汝之心无自安而好
 逸豫乃其所以V民也昔之人或以小失而致怨
 者故不在大亦或以大过而致怨者故不在小怨
 之来也非一端其弭怨也无他术惟顺所不必顺
 勉所不必勉于人情所忽者一不敢忽焉庶几其
 无怨乎始以天与民□言而终独归之民者民心
 □天心也能保小民则能保大命矣
春秋传谷梁氏曰财尽则怨力尽则怼
 臣按此亦言民之常情故圣贤之君轻赋敛而不
 尽其财省徭役而不尽其力
齐宣王见孟子于雪宫王曰贤者亦有此乐乎孟子
对曰有人不得则非其上矣不得而非其上者非也
为民上而不与民同乐者亦非也乐民之乐者民亦
乐其乐忧民之忧者民亦忧其忧乐以天下忧以天
下然而不王者未之有也
 臣按为民上者知有宫室之乐为民者亦欲有居
 处之安因己之乐而图民之忧是之谓与民同乐
 因民之忧而不敢恣己之乐是之谓与民同忧君