所以
迁之为利而后已然则圣王之所以重其民者如此
其可忽乎至秦则不然以贵为在己而不可忘以贱
为在民而不足听一切假法度之威以临之焚诗书
杀豪俊以愚黔首制为峻刑酷法使民皆愁苦而无
聊思为乱者十室而九故山东盗贼群起而秦遂亡
至高祖约法三章除秦苛政而百姓归心因思归之
士还定三秦遂破项籍其后萧何曹参为相知民之
疾苦顺流而与之更始遂安海内然则蛎裰与因
民之效概可见矣后世奸谀之徒上欲投君之所好
而争富贵必欲去己之所患而排忠良乃始建为
百姓以从先王之道之说以欺人主而取世资凡能
用君之欲者则谓之享上凡欲顺民之情者则谓之
下比于流俗遂使其君抗然于上而轻天下之民其
民疾视于下而不敢言而敢怒其源起于熙宁元丰
之间其流盛于崇宁大观之际其末甚于今日盖有
不胜其弊者矣倘能因民之情而用之悦以使民犯
难而忘死则外寇虽强不难也
得民心疏 元许衡
上以诚爱下下以忠报上有感必应理固宜然然考
之往昔有不可以常情论者禹抑洪水以救天下其
功大矣启贤能敬承继禹之道其泽深矣然一传而
太康才畋于洛万姓遽仇而去之吁可怪也汉高帝
起布衣天下之士云合景从其困荥阳也纪信至捐
生以赴急人心之归可见矣及天下已定而相聚沙
中有谋反者此又何邪窃尝思之民之戴君本于天
命初无不顺之心也特由使之失望使之不平然后
怨望生焉禹启爱下既如赤子矣民之奉上亦如父
母矣今太康尸位以逸豫灭厥德非所以为父母也
是以失望秦楚残暴故天下叛之汉政宽仁故天下
归之今高帝用爱憎行诛赏非所以为宽仁也是以
不平推是二者参较古今凡有恩泽于民而民怨且
怒者莫不类乎此也大抵人君即位之始多发美言
诏告天下天下悦之冀其有实既而实不能副遂怨
心生焉一类同等无大相远人君以己之私好独厚
一人则其不厚者已有疾之之意况厚其有罪而薄
其有功岂得不怒于心邪失望之怨不平之怒郁而
不解虽曰爱之恶在其为爱之也必如古者大学之
道以修身为本凡一言也一动也举可以为天下法
一赏也一罚也举可以合天下公则亿兆之心将不
求而自得又岂有失望不平之累哉奈何此道不明
为人君者不喜闻过为人臣者不敢尽言合二者之
心以求天下之心则其难得也固宜
勤民部纪事
新书修政语篇帝尧曰吾存心于先古加意于穷民
痛万民之罗罪忧众生之不遂也故一民或饥曰此
我饥之也一民或寒曰此我寒之也一民有罪曰此
我陷之也仁行而义立德博而化富故不赏而民劝
不罚而民治先恕而后行是以德音远也
吕氏春秋顺民篇昔者汤克夏而正天下天大旱五
年不收汤乃以身祷于桑林曰余一人有罪无及万
夫万夫有罪在予一人无以一人之不敏使上帝鬼
神伤民之命于是剪其发其手以身为牺牲用祈
福于上帝民乃甚说雨乃大至
文王处岐事纣□侮雅逊朝夕必时上贡必适祭祀
必敬纣喜命文王称西伯赐之千里之地文王载拜
稽首而辞曰愿为民请炮烙之刑文王非恶千里之
地以为民请炮烙之刑必欲得民心也得民心则贤
于千里之地
说苑政理篇武王问于太公曰治国之道若何太公
对曰治国之道爱民而已曰爱民若何曰利之而勿
害成之勿败生之勿杀与之勿夺乐之勿苦喜之勿
怒此治国之道使民之谊也爱之而已矣民失其所
务则害之也农失其时则败之也有罪者重其罚则
杀之也重赋敛者则夺之也多徭役以罢民力则苦
之也劳而扰之则怒之也故善为国者遇民如父母
之爱子兄之爱弟闻其饥寒为之哀见其劳苦为之
悲
君道篇周公践天子之位布德施惠远而逾明十二
牧方三人出举远方之民有饥寒而不得衣食者有
狱讼而失职者有贤才而不举者以入告乎天子天
子于其君之朝也揖而进之曰意朕之政教有不得
者欤何其所临之民有饥寒不得衣食者有狱讼而
失职者有贤才而不举者也其君归也乃召其国大
夫告用天子之言百姓闻之皆喜曰此诚天子也何
居之深远而见我之明也岂可欺哉故牧者所以辟
四门明四目达四聪也是以近者亲之远者安之
邾文公卜徙于绎史曰利于民不利于君君曰苟利
于民寡人之利也天生A民而树之君以利之也民
既利矣孤必与焉侍者曰命可长也君胡不为君曰
命在牧民死之短长时也民苟利矣吉孰大焉遂徙
于绎
新书谕城篇楚昭王当房而立愀然有寒色曰寡人
朝饥馑时酒二重裘而立犹然有寒气将奈我
元元之百姓何是日也出府之裘以衣寒者出仓之
粟以赈饥者居二年阖闾袭郢昭王奔隋诸当房之
赐者请还战至死之寇阖闾一夕而五徙卧不能赖
楚曳师而去昭王乃复当房之德也
新序杂事篇楚人有