按汉书宣帝本纪地节二年上始亲政事令群臣得奏封事以知下情五日一听事自丞相以下各奉职奏事以傅奏其言考试功能侍中尚书功劳当迁及有异善厚加赏赐至于子孙终不改易枢机周密品式备具上下相安莫有苟且之意三年诏曰鳏寡孤独高年贫困之民朕所怜也前下诏假公田贷种食其加赐鳏寡孤独高年帛二千石严教吏谨视遇毋令失职元康三年夏六月诏曰前年夏神爵集雍今春五色鸟以万数飞过属县翱翔而舞欲集未下其令三辅毋得以春夏擿巢探卵弹射飞鸟具为令按刑法志宣帝即位廷史路温舒上疏言秦有十失其一尚存治狱之吏是也
上深愍焉乃下诏曰间者吏用法巧文寖深是朕之不德也夫决狱不当使有罪兴邪不辜蒙戮父子悲恨朕甚伤之今遣廷史与郡鞫狱任轻禄薄其为置廷平秩六百石员四人其务平之以称朕意于是选于定国为廷尉求明察宽恕黄霸等以为廷平季秋后请谳时上常幸宣室斋居而决事狱刑号为平矣元康四年又下诏曰朕念夫耆老之人发齿堕落血气既衰亦无暴逆之心今或罹于文法执于囹圄不得终其年命朕甚怜之自今以来诸年八十非诬告杀伤人它皆勿坐按本纪赞孝宣之治信赏必罚综核名实政事文学法理之士咸精其能至于技巧工匠器械自元成间鲜能及之亦足以知吏称其职民安其业也
遭值匈奴乖乱推亡固存信威北方单于慕义稽首称藩功光祖宗业垂后嗣可谓中兴侔德殷宗周宣矣元帝
按汉书元帝本纪赞元帝宽弘尽下出于恭俭号令温雅有古之风烈 按刑法志元帝初立下诏曰夫法令者所以抑暴扶弱欲其难犯而易避也今律令烦多而不约自典文者不能分明而欲罗元元之不逮斯岂刑中之意哉其议律令可蠲除轻减者条奏惟在便安万姓而已
成帝
按汉书成帝本纪成帝为太子宽博谨慎初居桂宫上尝急召太子出龙楼门不敢绝驰道西至直城门得绝乃度还入作室门上迟之问其故以状对上大悦乃着令令太子得绝驰道云建始二年三月罢六□技巧官秋减乘舆□马按本纪赞成帝善修容仪升车正立不内顾不疾言不亲指临朝渊嘿尊严若神可谓穆穆天子之容者矣博览古今容受直辞公卿称职奏议可述遭世承平上下和睦按刑法志成帝河平中下诏曰甫刑云五刑之属三千大辟之罚其属二百今大辟之刑千有余条律令烦多百有余万言奇请它比日以益滋自明习者不知所由欲以晓喻众庶不亦难乎
于以罗元元之民夭绝亡辜岂不哀哉其与中二千石二千石博士及明习律令者议减死刑及可蠲除约省者令较然易知条奏书不云乎惟刑之恤哉其审核之务准古法朕将尽心览焉
哀帝
按汉书哀帝本纪绥和二年四月丙子即皇帝位六月诏曰郑声淫而乱乐圣王所放其罢乐府掖庭宫人年三十以下出嫁之官奴婢五十以上免为庶人禁郡国无得献名兽察吏残贼酷虐者以时退有司无得举赦前往事
后汉
光武帝
按后汉书光武帝本纪更始元年光武进围邯郸拔其城诛王郎收文书得吏人与郎交关谤毁者数千章光武不省会诸将军烧之曰令反侧子自安建武元年六月即皇帝位十七年冬十月甲申幸章陵修园庙祠旧宅观田庐置酒作乐赏赐时宗室诸母因酣悦相与语曰文叔少时谨信与人不款曲唯直柔耳今乃能如此帝闻之大笑曰吾理天下亦欲以柔道行之中元元年夏京师醴泉涌出饮之者痼疾皆愈惟眇蹇者不瘳又有赤草生于水崖郡国频上甘露群臣奏言地祇灵应而朱草萌生孝宣帝每有嘉
瑞以改元神爵五凤甘露黄龙列为年纪盖以感致神祇表章德信是以化致升平称为中兴今天下清宁灵物仍降陛下情存损挹推而不居岂可使祥符显庆没而无闻宜令太史撰集以传来世帝不纳常自谦无德每郡国所上辄抑而不当故史官罕得记焉初帝在兵间久厌武事且知天下疲耗思乐息肩自陇蜀平后非儆急未尝复言军旅皇太子尝问攻战之事帝曰昔卫灵公问陈孔子不对此非尔所及每旦视朝日侧乃罢数引公卿郎将讲论经理夜分乃寐皇太子见帝勤劳不怠承间谏曰陛下有禹汤之明而失黄老养性之福愿颐爱精神优游自宁帝曰我自乐此不为疲也
虽身济大业兢兢如不及故能明慎政体总揽权纲量时度力举无过事退功臣而进文吏戢弓矢而散马牛虽道未方古斯亦止戈之武焉按宋弘传弘为大司空尝燕见御坐新屏风图画列女帝数顾视之弘正容言曰未见好德如好色者帝即为彻之笑谓弘曰闻义则服可乎对曰陛下进德臣不胜其喜按严光传光与光武少同游学及光武即位乃变名姓隐身不见帝思其贤乃令以物色访之后齐国上言有一男子披羊裘钓泽中帝疑其光乃备安车元纁遣使聘之三反而后至舍于北军给□褥太官朝夕
进膳车驾即日幸其馆光卧不起帝即其卧所抚光腹曰咄咄子陵不可相助为理邪光又眠不应良久乃张目
左旋