使性气处何尝见百姓不畏官人
但见官人多虐百姓耳然宽亦须有制始得若百事
不管惟务宽大则胥吏侮文弄法不成官府须要权
常在己操纵予夺总不由人尽宽不妨程伯淳作县
常于座右书视民如伤四字云某每日常有愧于此
观其用心应是不错决挞了人古人于民若保赤子
为其无知也常以无知恕之则虽有可怒之事亦无
所施其怒无知则固不察利害所在教之趋利避害
全在保者今赤子若无人保则虽有坑□在前蹈之
而不知故凡事疑有后害而民所见未到者当与他
做主始得
朱子曰古人为政一本于宽今必须反之以严盖必
如是矫之而后有以得其当今人为宽至于事无统
纪缓急予夺之权皆不在吾下却是奸豪得志平民
既不蒙其惠又反受其殃矣
问为政更张之初莫亦须稍严以整齐之否曰此事
难断定说在人如何处置然亦何消要过于严今所
难者是难得晓事底人若晓事底人历练多事u至
面前他都晓得依那事分寸而施以应之自然畏服
今人往往过严者多半是自家不晓又人欺己又
怕人慢己遂将大拍头去拍他要他畏服若自见得
何消过严
问政治当明其号令不必严刑以为威曰号令既明
刑罚亦不可弛苟不用刑罚则号令徒挂墙壁尔与
其不遵以梗吾治曷若惩其一以戒百与其核实检
察于其终曷若严其始而使之无犯做大事岂可以
小不忍为心
问为政者当以宽为本而以严济之曰某谓当以严
为本而以宽济之曲礼谓莅官行法非礼威严不行
须是令行禁止若曰令不行禁不止而以是为宽则
非也
西山真氏曰世之言政者有曰宽以待良民而严以
驭奸民也或曰抚民当宽而束吏贵严也或曰始严
而终之以宽也然则治人之术其果尽于此乎如其
尽于此也夫人之所知也吾何庸思且世之能是者
亦众矣抑何其合于圣贤者寡也呜呼吾患不能存
吾心焉尔吾之心存则蕴之为仁义发之为恻隐羞
恶随物以应而无容心焉则宽与严在其中矣且独
不观诸天乎熙然而春物无不得其生者凛然而秋
物无不遂其成者是果孰为之哉曰阴与阳而已人
知天道之妙若是而不知吾之所谓仁义者即天之
阴阳也昔者圣人系易盖□言之以见夫人之与天
其本则一自夫汨之以私乱之以欲于是乎与天不
相似矣盍亦反其本而观之怵惕于情之所可矜颡
于事之所可愧此固有之良心而非由外铄者也
吾能存之使勿失养之亡以害则天理浑然随感辄
应于其当爱者悯恻施焉非吾爱之也仁发乎中而
不能不爱也于其当恶者惩艾加焉非吾恶之也义
动乎中而不能不恶也吾之爱恶以天不以人故虽
宽而宽之名不闻虽严而严之迹不立以之治人其
庶矣乎
鲁斋许氏曰孔子曰政宽则民慢慢则纠之以猛猛
则民残残则施之以宽宽以济猛猛以济宽政是以
和斯不易之常道也
宽严部艺文
连珠 晋陆机
臣闻春风朝煦萧艾蒙其温秋霜霄坠芝蕙被其凉
是以威以齐物为肃德以普济为弘
使人畏爱悦服策 唐白居易
问政不可宽宽则人慢刑不可急急则人残故失
于恢恢则漏网而为弊务于察察则及泉而不祥
将使宽猛适宜□密合制上施畏爱之道下有悦
服之心刑政之中何者为得
臣闻圣人在上使天下畏而爱之悦而服之者由乎
理大罪赦小过也书曰宥过无大况小者乎刑故无
小况大者乎故宥其小者仁也仁以容之则天下之
心爱而悦之矣刑其大者义也义以纠之则天下之
心畏而服之矣臣窃见国家用法似异于是何则纠
察之政急于朝官而宽于外官惩戒之刑加于小吏
而纵于长史是故权轻而过小者或反绳之寄重而
罪大者或反赦之臣伏思之恐非先王宥过刑故之
道也然则小大之喻其犹鱼邪鱼之在泉者小也察
之不祥鱼之吞舟者大也漏之不可刑烦犹水浊水
浊则鱼喁政慢犹防决防决则鱼逝是以善为理者
举其纲□其网纲举则所罗者大矣网□则所漏者
小矣伏惟陛下举其纲于长吏□其网于朝官舍小
过以示仁理大罪而明义则畏爱悦服之化暗然而
日彰于天下矣
厉法禁 宋苏轼
昔者圣人制为刑赏知天下之乐乎赏而畏乎刑也
是故施其所乐者自下而上民有一介之善不终朝
而赏随之是以上之为善者足以知其无有不赏也
施其所畏者自上而下公卿大臣有毫发之罪不终
朝而罚随之是以下之为不善者亦足以知其无有
不罚也诗曰刚亦不吐柔亦不茹夫天下之所谓权
豪贵显而难令者此乃圣人之所借以徇天下也舜
诛四凶而天下服何也此四族者天下之大族也夫
惟圣人为能击天下之大族以服小民之心故其刑
罚至于措而不用周之衰也商鞅韩非峻刑酷法以
督责天下然所以为得者用法始于贵戚大臣而后