县,将应有假名人并许自陈,特与改正,充本户永业,其租、税等并依额送纳。」
四月二十七日,诏:「自春以来,并得膏泽,方今孟夏,天气晴和,田蚕谷麦,众务方兴,农民竭力田畴,一岁之功,并在此时。深虑州县之吏,拘以微文,案其细罪,追呼证办,株连

枝蔓,或兴不急工作,或趣未偿欠负偿:原作「尝」,据本书食货六三之一九○改。,拘系监锢,致妨一时耕作,而失终岁之功。宜遍委诸监司明功申敕州县官,各仰省事息民,无夺其时,以称爱民厚农之意。如违,监司走马举劾以闻。」
政和元年三月七日,诏:「监司劝率守令督责编户植桑柘、广蚕利,以丰织 ,(基)[其]本任满,比较赏罚。」
四月四日,臣僚言:「近岁诸路监司、列郡守臣每于中夏农事方兴,纔见雨泽应时,则未足言足,未种言种,便指为禾谷丰穰,秋成可望。愿立法禁,诏诸路州郡守臣各务劝农之寔,不得预言丰登之欺。」从之。
五日,诏:「士大夫与民争利,多占膏腴之地,已有令文,令监司常切检举。」
二十四日,臣僚言:「郡守、通判、转运使、副、提点刑狱系御,必带劝农事。近制:又并县令亦以管勾劝农公事为御。考课之法,复有农桑垦植之最,而官吏不能上体爱民之意,其所急者,特在于催科税、入簿书狱讼而已。欲责守令职事以劝农为先务,春则耕桑,视风土气候之早晚,以督课之。中下之民,种食不足,即依常平放税七分之法,借贷以补之。秋则视岁入之丰俭,审其播植,贷助亦如上法。转运使、副、提点刑狱即巡历所至,察守令劝农之勤惰,岁取三数人最优劣以闻,重行升黜。如此,则莫敢苟简,以副陛下封植基本之意。」诏:可详据所陈,精密立法,以责寔效。
五月二十二日,诏:「耕桑乃衣食之源,斫伐桑柘,未有法禁,宜立约束施行。」
二十七日,臣僚言:「天下系官田产在常平司有出卖法,如折纳、抵当、户绝之类是么;在转运司有请佃法,天荒逃田、省庄之类是么。自余闲田,名类非一,往往荒废不耕。虽间有出卖,请佃之人,又为豪右之侵冒,输官租赋,十无一二。欺弊百出,理难齐一。其请佃人户,又以经系官田,不功垦辟,遂使民无永业,官失主户,公私利害,所系非轻。乞命官总领条画以闻。」诏范坦总领措置。
六月六日,户部侍郎范坦奏:「奉诏总领措置出卖系官田产。欲差提举常平或提刑官专切提举管勾出卖,凡应副河坊沿边招募弓箭手或屯田之类,并存留;凡市易、抵当、折纳、籍没、常平、户绝、天荒、省庄、废官职田、江涨沙田、弃堤退滩、濒江河湖海自生芦苇荻场、圩 湖田之类,并出卖。」从之。
七月二十日,臣寮言:「私荒田法,听典卖与蹑寺,多以膏腴田土指作荒废,官司不察,而民田水旱,岁一不登,人力不继,即至荒废。蹑寺得之,无复更入民间,为农者受其弊。欲除官荒田许蹑寺请佃外,余并不许典卖。」从之。
九月十二日,户部言:「欲自今应命官或诸色人陈述农田水利,令本州岛日下开具申部,从本部置籍。如可兴修,令所属依绍圣条法,一面兴修,提举官咤巡历所至,询访讲究施行,所贵地无遗利。」从之。
十四日,总领措置官田

所奏:「检会熙宁二年十一月二十四日朝旨:制置三司条例司奏出卖广惠仓田土,其所委逐项,提举官催趣出卖,如一年内卖及三万贯,减一年;七万贯,减二年;十万贯,减三年磨勘。欲比类熙宁年指挥所委监司官一路州县合卖田舍价钱数目,如于一年内卖及七分,与转一官;六分,减三年磨勘;五分,减二年磨勘。其出卖不及五分之处,亦依已降指挥,从本所奏劾原「奏」字前衍「劾」字,据本书食货六三之一九二删。,庶几有以激劝。」诏:「诸路系官田舍,平日多为豪右侵冒,有亏邦计。今来出卖顷亩、间椽万数不少,所委官吏若不明劝赏,则无以激劝,使能吏悉力干办。可并依所奏施行。」
十月二十日,总领措置官田所言:「提举河北西路常平王靓奏:『相州见估卖官田,内有元系白地,咤人户承佃后来栽种到桑枣果木之类地段木:原作「本」,据本书食货六三之一九二改。,并合酬佃人功力,估价出卖。』看详欲人户见承佃合卖官田,如内有种植材木,并令估官体究诣寔,别作一项估价,与所卖田土一处依法召人承买。候出买了当,将来木价钱给还元栽人户。若系见佃人承买,即止纳买地价钱。」从之。
二十二日,总领措置官田所言:「元奏请存留屯田,为河北、陕西、河东事干边防利害去处,不可出卖出:原作「去」,据本书食货六三之一九三改。。若自余路分,虽有屯田之名,从来止是令人户出租佃莳,显与其它名色官田事体一般,即非事干边防,亦合出卖。」从之。
十二月六日,手诏:「应京畿诸路按察官于所部、守臣于倚廓、县令于境内,岁终耕敛,并须亲诣田畴,劝沮勤惰,以为力耕之倡。其土地辟赋入登、民无流移者,为考课之最。仍令尚书省检校,具祖宗故事颁降。」
二年四月十七日,诏曰:「祖宗以