劝谕民户广行种植，依已定年限免纳租税。如栽种及格，即保明推赏施行。」上宣谕宰执曰：「尝降指挥，令淮南栽植桑柘，并不曾奏来。」洪适等曰：「近有臣僚言，淮南州县税桑果木，已尝行下约束，容检一宗文字进呈。」上曰：「正要劝令栽桑，何得更税么。」于是枢密院差使臣二员，分往两淮安抚司守等取索州县已栽植过的寔数目申尚书省，其后会到诸州已栽种过桑株数目。上曰：「亦可见得的寔否 」洪适奏曰：「州县既知陛下留意，闻皆使人于浙西买桑栽去。」上曰：「更数年后，须成次第。可札下两淮，更多为栽种。」
二月十七日，忠州团练使、知濠州刘光时言：「濠州复业之民皆无牛耕，若或失时，秋亦无望。乞支拨钱五万贯贴借民户，收买耕牛、种子，庶几趁时营种，不致失所。」诏令淮西总领所支钱二万贯，专充收买耕牛。
七月十九日，臣僚言：「浙西、江东、淮东路沙田芦场，多系官户、形势之家请买租佃，未立税额。今朝廷军食用广，每岁和籴，乞将官民请买到沙田围 成田，见今布种，比附平田及芦场顷亩，并令立税。其经官请佃之数核寔顷亩，别行立租。如不愿租佃者，所属拘收，申取朝廷指挥。」诏差高州刺史干办皇城司梁俊彦与杨倓、张津同共措置。
九月三十日，措置浙西江东淮东路官田所条具诸州县沙田淮：原作「江」，据本书食货六三之二一三改。、芦场有见行法起理租税，止缘官户侵耕冒佃见占顷亩，致失常赋，及租佃人户计嘱州县从轻立租，昨虽绍兴二十八年委官措置，缘督责严速，开具不寔，所立租数，不照乡原体例一等施行，词讼不已，致有冲改。今来除已立式行下州县，开具四至，取赤契砧基照验。如已经经界，立定二税，即依旧拘催。内沙田若围 成田，已经成熟，即依平田立税。其官、民户有侵占宽剩顷亩顷：原无，据本书食货六三之二一四补。，及有经官请佃之数，并合取见诣寔，照色额肥瘠比见立税上添立租课。仍许见占田人限一月自首，如限满不首，许诸色人陈告取赏，将所告之数全给告人承佃。」户部契勘：「官、民户侵占请佃添租事，合照前项已降指挥起理施行，余依所乞。」本所又言：「人户请买田产，内有宽剩亩角及冒占田段，如违限不首，即合委官抽摘户数打量核寔。」户部契勘：「人户宽剩
冒占田段不首，如无陈告，即将犯人追赏，及拘田入官。」本所又言：「州县官吏若有不扰，率先办集保明，乞赐优赏，如奉行不虔，或谷滞骚扰，及容情盖庇，具名申朝廷，人吏重行断配。」户部契勘：「欲依所乞。」本所又言：「官、民户请佃沙田、芦场，别立租。如不愿租佃，即行拘收，或作官庄，或召人请佃，随宜处置。所立租额，未审自何年分为始。」户部契勘：「人户请佃拘收入官之田，召人租佃者，其租税合于来年秋起理起理：原作「理起」，据本书食货六三之二一四乙。。」本所又言：「沙田见令起催小麦、禾丝，沙地起催豆麦、丝麻，芦场起催柴茭、见钱，若以逐色立额，窃虑州县折变钱米，咤而为奸，致失时赋。乞将昨来立定租数，沙田上并起米斛，或折科马料稻子，听朝廷指挥；沙地并纳大麦；芦场并纽折见钱，庶几免折变之弊。」(本)[户]部契勘：「欲依，内折科马科、稻子，人户愿输者，听从便。」本所又言：「候措置定，许申取朝廷指挥分管，或通委本路转运司。」户部契勘：「见措置系浙西、江东、淮东三路沙田芦场，今欲淮东、浙西委赵公称、江东委杨倓，同逐路转运、主管内梁俊彦通行措置。」本所又言：「绍兴二十八年指挥；官户一千亩、民户二千亩以下，并特放免立租。今降指挥：却作官户二千亩、民户一千亩以下依等拘税。前后参照，差互不同。兼已秋成，难从今岁起理。乞与其余沙田芦场立定租数目，一就起催施行。」户部契勘：「今来官、民户请买请佃沙田、芦场，并合照今降指挥，不限田亩多寡起立租税。所有起理租数，合依本部今来第四项勘当施行。」从之。
二十四日，臣僚言：「已降指挥：应占佃沙田、芦场，并立租税。乞将昨来已立租税，及官户二千亩、民户千亩以下，亦等第均立税额。其已立额，候秋成，依见额拘催，余俟核实，与编殁均输。」从之。
五年七月二十八日，户部尚书曾怀等言：「浙西、江东、淮东三路有沙田、芦场、草场等，多系有力之家占佃功裹，宽余亩步，未曾起纳租税，累经打量，各有宽剩。乞委逐路漕臣措置，将昨来人户自供出数参照比近等则，估纽价直，令占佃人承买，仍照逐等色额起理税赋。」诏户部将昨来人户自供出宽剩并功裹及占佃实数闻奏。
九月十四日，户部侍郎杨倓言：「江南东路州县有常平转运司圩田，见今人户出纳租税佃种，遇有退佃，往往私仿民田，擅立价例，用钱交兑。取会到建康、宁国府、太平、池州所管圩田共七十九万余亩，皆系耕种成熟，乞下江南东路提举常平司选官躬诣地头，照邻比田则估价，召人实封投状，增钱承买。限满，拆封以最高钱数问见佃人，与减二分价承买，若不愿，即给价高人为业。除纳税依旧外，其见纳租者，并以三分为率，与减一分，仍不作等第差役