淮东安抚司，预办耕牛。并委楚州计置合用钱数，付诸县知县置造上件农器。俟本所到日，同知县摽拨田段。如官吏违慢，具姓名申朝廷行遣。」从之。
同日，徐子寅言：「两淮膏腴之田，多为官户及管军官并州县公吏诡名请佃，更不开垦，遂致荒闲。乞限一年，令见佃人耕种。如限满不耕，拘收入官，别行给佃。」从之。
六月三日，淮南转运司言：「向缘兵火，民多逃移。蒙朝廷招诱归业，例以归认田土，画时给付，多有功占 步。虽立限，许令自陈，愚民惧增税课，不即陈首。今已限满，若遽许人 佃，缘其间亦有无力耕种之人。乞除官户公吏之家，更展限一年。」从之。
十一月二日，徐子寅言：「被旨，劝谕归正人置庄耕种，皆流离之人，开垦之初，全在守令抚恤。今闻或有追扰，拘纳课子，或咤踏田，辄行收禁。乞自今许被扰人于措置官田所陈诉，具姓名闻奏。」从之。
六年正月十四日，太府少卿、总领淮西江东钱粮、兼提领屯田叶衡言：「合淝濒湖有圩田四十里，旧为沃坏，么废垦辟。今若募民以耕，可得谷数十万斛。蠲其租税，俟二三岁后，阡陌既成，然后仿历阳柘 营田，官私各收其半。」从之。
三月二日，三省言：「两浙闲田，见今募民开垦，以为守令殿最，岁终具数申安抚司核实。其募到力田为首之人，乞优与推赏，若补转官资、减免赋役之类。」从之。
六月十三日，户部侍郎、江浙荆湖淮广福建等路都大发运使史正志言：「浙西诸路营田，除秀州嘉兴县未报外，计一百五十八万三千余亩。数内人户未佃五十七万二千八百余亩、未开耕田五万四百余亩，并逃移事故田一十三万九千八百余亩，总计七十六万三千余亩。若召人承佃，可收稻麦一十二万硕。其未耕之田，不审有无措置，及逃移田有无归业之人、未佃田或已有人承佃。窃虑上户冒占，不纳租课。乞从本司委逐州通判亲诣诸县检视，如有隐匿，不输官租，限百日自陈，仍旧承佃，自今年起理租课。若违限不首，依条拘收入官。」诏陈首限半年，余依
所请施行。
七年四月四日，知泰州徐子寅言：「近措置两淮民户功占宽剩田，今乞再限一季，许令自首，别给据为己业。如限满不首，许人 佃。或愿借耕牛者，令诸州应副，估元价，均以五年还官。」从之。
六月三十日，新除淮南运判向士伟言：「两淮田亩荒芜，愿耕之民，多非土著。当请射之初，未暇会计亩步，积以岁月，尽力垦辟，方稍获利。比来州县以其不无宽剩之数，再行括责，复增征敛，甚非抚字慈养之意。乞申饬两淮州县，民户有增垦田，今年止令输纳旧税，不得创有增添。」从之。
八月二十八日，知泰州李东言：「泰州田计二万余顷，今欲置买牛具，桩办种粮。人户请佃一顷，与借给耕牛一头，及农具、种粮，随田多寡假贷。计元价，均以五年还官，更不收息。依元降指挥，次边州县，免五年十料租课。如限满合行起纳课子，每亩乞减作三升。三年之内不逋官课，印给为永业，改输正税。」从之。
十月七日，诏淮东路帅漕臣，将诸具到系官荒田，委守令招召人户耕种，莳二麦，官为借粮。其人户请佃未耕者，亦仰劝谕，尽行布种。具已种顷亩，申三省、枢密院。岁终差官覆实，取旨殿最赏罚。淮西路依此施行。先是，淮东安抚司具到系官荒田：真州三百七十四顷五十亩、(杨)[扬]州五十二顷九十一亩、通州一百一顷八十一亩、泰州二万一千二百四十八顷四十五亩、楚州四千四百二十三顷八十六亩、滁州一百五十九顷四十五亩、高邮军一千一百六十九顷一十三亩、盱眙军一百四十一顷三十四亩。人户请佃在户未耕荒田：真州一百三十五顷七十一亩、(杨)[扬]州九十三顷、通州六十九顷一十八亩、泰州三百三十九顷一十五亩、楚州三千六百九十七顷三十三亩、滁州二百三十七顷七十七亩、高邮军七百六十三顷三十八亩、盱眙军二千一百二十一顷一十三亩二千一百二十一顷一十三亩：原作「二千一百二百一顷十三亩」，据本书食货六之二一改。，故有是命。
八年正月二十一日，淮东提举、措置两淮官田徐子寅言：「准批下臣僚札子，乞将两淮有主田园宽限令耕，不许 夺。契勘两淮之田旧多荒芜，近年民渐归业。止缘人牛未办，遂致功占。非假岁月开垦，遽许人 佃，将见豪势之家侵渔争扰，民受其弊。今欲令两淮诸州自干道八年为始，将各户荒田每岁开耕二分，限以五年。如限外尚有未耕，许人 佃。所开田，与免五年课子税租。」从之。
三月十六日，徐子寅言：「近劝谕归正人一千五百八十人，于楚州宝应、山阳、淮阴县、高邮军高邮县、盱眙军天长、盱眙县、扬州江都县、泰州海陵县界，共置五十四庄，并给付耕牛、农具、粮种，开垦田亩。已蒙朝廷行下，委逐县知县躬亲究实，已见就绪。今乞将官田所(给)[结]局，其合行事件，并拨隶常平司。」从之。
四月二十日，知江陵府松滋县滕琛言：「乞将湖
北人户所请已归业人开荒田限三年不耕，许人 佃，与免三年六料租税。其见存主户，有开