情必是大段惊扰。若依旧法，用坊场酬奖衙前，即未知合召募官员、军员、将校等押纲用何钱支遣知：原脱，据《长编》卷三六九补。 若无钱支遣，即诸般重难还是乡户衙前管认，为害不小。其二，坊郭人户，熙宁以前常有科配之劳，自新法以来，始与乡户并出役钱而免科配。其法甚便，但所出役钱太重，未为经么之法。今若全不令出，即比农民反为侥幸「即」下原有一「出」字，据《长编》卷三六九删。。若依熙宁以前科配，则取之无艺，人未必安。今来二月六日指挥，并不言及坊郭一项郭：原作「场」，据《长编》卷三六九改。。欲乞指挥，并官户、寺蹑、单丁、女户，并据见今所出役钱裁减酌中数目，与前项卖坊场钱除支雇衙前及召募非泛纲运外，常切桩留，准备下项支遣。所有月掠房钱十五千及岁收斛斗百硕以上出钱指挥，恐难施行。其三，新法以来减定诸色役人，皆是的确合用数目，行之十余年，并无阙事，即熙宁以前旧法人数显是冗长，虚烦民力。今来二月六日指挥，却令依旧人数定差，未为允当。欲乞只依见今役人数目差拨。若是先元差乡户充役天头原批：「是先，一作自前。」，后来却用
剩员抵替，如场子、坛子之类，其剩员差费请受合还运司者，即乞于前项坊郭等钱内支还。其四，熙宁以前，散从、弓手、手力等役人常苦接送之劳，远者至四五千里，极为疲弊。自新法以来，官吏皆请雇钱，役人既以为便，官吏亦不阙事。今民力凋残，比之熙宁以前，尤当悯恤。若不免接送，必有逃窜流离之忧。欲乞依新法，官吏并请雇钱，仍于前项坊场、坊郭等钱内支。其五，州县胥吏，并募情愿充役，不请雇钱。如不情愿，即量支雇钱，仍罢重法，亦以前项坊场、坊郭等钱支。如支用不足，即差乡户，仍许指射旧人，官为差雇代役为：原作「吏」，据《长编》卷三六九改。。其乡户所出雇钱，不得过官雇数目。」诏送看详
役法所。
十六日，详定役法所言：「乞先次行下诸路，除衙前一役先用坊场、河渡钱物依见今合用人雇募，不足，方许揭簿定差。本所再详『雇募』二字，窃虑诸路承用疑惑，却将谓依旧用钱雇募充役。欲乞改『雇』字为『招』字雇字：原作「雇募」，据本书食货一三之一九、食货六六之五五改。。」从之。
十九日，诏给事中兼侍讲傅尧俞详定役法。
二十四日，右司谏苏辙言：「出限拖欠役钱，今来朝廷已行差役法，即免役钱别无支用。虽使差役未了间时蹔留旧雇人执役，自有从来宽剩役钱支遣。其拖欠役钱，乞与一切放免。」从之。
三月三日，详定役法所言：「乞下诸路，除衙前外，诸色役人只依见用人数定差。今来夏料役钱住罢，更不起催。官户、僧道、寺蹑、单丁、女户出钱助役指挥勿行。」从之。
同日，详定役法所言：「检会今年二月六日朝旨内一项检：原作「今」，据本书食货一三之二○、食货六六之五五改。：『诸色役人，其间虽有等第不及而愿充近上役次者，乞听从便。』及『旧人愿住者准此』一项，乞下诸路，衙前依已得指挥外，其余役人亦乞并依即目见用人数定差。如委实人数太少，使用不足，或别有妨碍，即依闰二月四日指挥施行。一、官户、僧寺、道蹑、单丁、女户出助役钱，窃虑州县有不晓元降朝旨『如有妨碍，即未得施行』之意，却便作无妨碍行下妨：原作「坊」，据本书食货一三之二○、食货六六之五五改。。今乞下诸路更不施行，别听指挥。一、已准朝旨，免役钱一切并罢。其将来夏料役钱，自合更不起纳。」从之。
四日，详定役法所言：「诸色役人已行旧日差法，窃虑新、旧法未定之际，州县
辄有诸般圆那陪备，非理勾追役使。若不严行禁止，必恐别致搔扰。欲应元丰编 及见行散 内约束『不得非理差衙前及诸色役人，并令陪备』等条贯散 ：原作「散束」；令：原作「今」，据本书食货一三之二○、食货六六之五五改。，并乞依旧行使。内耆、壮即乞依保正长法施行。」从之。
十六日，详定役法所言：「坊场、河渡钱，元用支酬衙前重难；添酒等钱，准备场务陪费。如此之类，名件不一。除依条合支外，欲并桩留，以备召募衙前，支酬重难及应缘役事之用。」从之。
十七日，详定役法所言：「诸路见行出卖坊场、河渡等并应合支酬招募衙前使用钱物，未有所隶。」诏令提点刑狱司主之。是年闰二月八日，罢诸路提举常平官，故以隶提刑。
十八日，详定役法所言：「准内降臣寮上言：『诸郡县官员有自来雇募到承符、散从官、手力之类在逐厅，今例合差乡户抵替减放。逐官有以乡户生疏，雇人惯熟，不容乡户正身自充，须令雇召天头原批：「召，一作募。」，其被雇人邀勒乡户剩要工钱者，乞下详定役法所立法约束。』本(州)[所]勘会：欲下府界提点司、诸路转运司常切觉察，郡县官员如敢抑令本厅新差役人出钱，指名雇觅自来使令之人充代祗应者，并行勘劾，具情由申奏，特降朝旨，重行黜责。如役人委寔情愿雇人者听，雇直不得过元募役钱之数。」从之。
四月六日，中