部。」
三年二月二十二日，诏衙前差乡户处，速募人抵替。如见役人愿不妨户役投充者，听。
四月二日，诏诸路郡县各具差役法利害条析以闻。
五月四日，诏府界诸路旧纳免役钱百贯以上户，依单丁等户法输纳助役钱。
六月一日，诏乡户衙前役满未有人替者，依募法支雇食钱。如愿投雇者，听，仍免本户身役。不愿投募者，速召人替。
九月四日，户部言：「泸州江安县夷税户，自来不曾差役，自第二等以上，愿依旧输役钱，仍从汉户单丁法减半。第四等以下并免。」从之。
四年三月，右正言刘安世言御史中丞李常七事，其一：「陛下即政之初，知免役出钱为民之患，故复
用祖宗差役之制。常在户部，不能讲究补完，而协助邪说，请复雇募。及为中丞，犹闻奏乞施行。怀奸徇私，大害圣政。」先是，常奏：「臣伏见今日政令之最大而施许未安、致人情不和者，役法是么。夫耕农之人，身常在野常在：原作「在常」，据本书食货一三之三二、食货六六之六一乙。，而不见官府、入城市，天下之情，所同愿么。熙宁中，讲知差法之弊，天下州镇凡咤色役害民之事，例皆裁减。就其不可减者，悉使召雇。民随力出钱，无事于公家之役，遂得以身常在野，不见官府、入城市，孰便于是耶 奉令之臣，务于赢积，遂有输钱不逮之叹。陛下即位之初，一切罢之，复行差法。方诏旨初下，愚民未知被差之为害，盖尝驩呼而相庆矣。行之既么，始觉其患有功于向日。何么 盖差法之废，十有余年，版籍愈更不明，宜重役者辄轻，宜轻役者反重。乡宽户多者，仅有休息之期；乡狭户窄者狭：原作「秩」；窄：作原「穿」，据本书食货一三之三二、《长编》卷四二四改。，频年在役。上等极力之人，昔输钱有岁百贯至三百贯者，今止差为弓手，岁雇弓力一名以代身役，不过用钱三四十贯。中、下人户，旧出钱不过三贯二贯，而雇承符、散从、手力之类不下三十贯。以是校之，劳逸苦乐相倍蓰矣。然则今所改法，徒能使上等人户优便安闲，而第三、第四等困苦日甚。昔者臣待罪户部，既而典司邦宪，屡以此干冒圣聪，尚欲令富者输钱，贫者出力。今么博访舆言，详究民瘼，在上者既无宽剩之求，则下户皆愿输钱矣。而又四方风俗或不同，利害或不一，当差而愿雇者有
之。今示以一偏之意而为法，使四海腾沸，细民穷困天头原批：「民，一作人。」。陛下致天怒于上，民怨于下，岂国家社稷计耶 伏望特诏一二详练民事官僚，使与议臣就差役二法取便百姓者修行之，无牵新书，无执旧说，民以为善，斯善矣。」
五年五月八日，诏：「差役法内有未备事，令中书舍人王岩叟、枢密院都承旨韩川承：原作「丞」，据本书食货一三之三三、食货六六之六二改。，与右谏议大夫、点检户部文字刘安世同看详，具利害以闻。」先是，安世言：「臣伏见朝廷欲变役法，今将四年，选官置局，讲求利害，天下之议，悉使折衷。谓嘉佑善役之制已便矣，然当时悉见其害者，今则损而去之，元丰约束之制，民以为利者，今则取而益之。至于风俗之殊尚，南北之异宜，本诸人情，裁以国论，随方条例，罔不具备。而奸邪之人，内怀顾望，造播横议，必欲沮毁，遂至一二小臣敢执偏见，妄进邪说，欲罢差役，依旧雇募，天下人情，莫不疑惑。此最当今之大患么。议者谓：『不役其身，止令输钱，则公私两便，而可以么行。』臣请有以折之：国家钱货，经费所资，许官鼓铸，岁有定额，民或盗为，罪至论死。今弃其易出之力，而责其难致之钱，又使上户止纳数千，下户自来无役者例使功赋，损九分之贫民，益一分之上户。以一家一岁蹑之，则输钱若省而易给；以终身累世计之，则所出不赀而难供。今聚敛之臣，惟欲
诛剥生灵，而不为天下长么之虑，讵可信哉!议者又谓：『人户轮不及三番处轮：原作「输」，据《长编》卷四四二改。，恐役太重。』臣亦有以折之：治平之前，天下户口一千二百七十余万，而旧法役人五十三万六千余人，元丰之后，户口一千八百三十五万九千有奇，较之治平，已增五百六十余万。而新定役人，止该四十二万九千余人，比之旧法，却减十万七千之额。以为轮差不足，亦已过矣已：原作「以」，据《长编》卷四四二改。。臣窃谓知法之未良，改之不可不速；知法之已善，守之不可不固。愿陛下特奋干刚愿：原作「顾」，据本书食货六六之六二改。，力主差役，深诏执政，固守初议，毋使轻 浮言，妄有变易。庶几祖宗之成法，不为奸人之所夺，天下幸甚。」
九月二十四日，户部言：「河北、河东、陕西乡差衙前，据投名人所得支给等钱，并减半给。投名衙前，除依条本户差耆长不免外，其余免役并免。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货六五 免役二
免役二
题上原有「宋会要」三字
，删。眉批：「此卷与《大典》一万七千五百五十重。」
【宋会要】
元佑六年七月十二日，三省言：「诸州衙前