元年八月十八日，起居郎周常言：「亲祠南郊岁，其夏至日祭皇地祇。元丰四年四月十三日奉诏修定上公摄事仪。今来亲祀北郊之岁，冬至祠昊天上帝，即未有上公摄事指挥。兼遇明堂、夆飨、籍田等大礼，不及亲祠天地，并合以上公摄事。」诏令礼部、太常寺详议，修定仪制闻奏。
宁宗嘉定五年十月二十五日，臣僚言：「伏 郊禋在即，陛下祗奉神示，其纯诚固有以昭格矣；而躬行盛德，又自足以上当天心，不惟致敬于练日告虔之时也。然臣以为，一人致其精一于上，必百官有司骏奔无射而不匮于下，斯可以咸助圣德，而潜通于且幼冥，自然神示降格，而福禄之来下也。《周颂》有曰：『济济多士，秉文之德，对越在天。』《春秋传》曰：『有司一人不备其职，不可以祭。』祭者，荐其敬也，荐其美也，臣请得而详陈之。商人尚声，臭味未成，涤荡其声乐，三阕然后出迎牲。声音之号，所以诏告于天地之间也。此祭宗庙之文也。而周家祀天祭地，奏黄锺，歌大吕，奏太簇，歌应锺，其为诏告于天地之间则一也。乐工、瞽师，盖声音之所自出。今登歌之乐列于坛上，簉于上龛，盖上帝、地祇、太祖、太宗并侑之侧也；而宫架之乐列于午 之下，则百神之所同听也。夫乐莫尚于和平，以平时 祀言之，丝竹管弦，类有断阕，未知今复何以戛击搏拊 鼓吹佾舞之工盖数百人，窭人贱工，安能蠲洁 而无请系萧合 名之人亦与其间，垢秽扰杂，殆不可辨。此不可不严者一也。周人尚臭，灌用郁鬯，臭阴达于渊泉，灌以圭璋，用玉气也，〔故〕既灌然后迎牲。萧合黍稷，臭阳达于墙屋，故既奠然后膻芗。此祭宗庙
之文也。而《大雅》所言：『 盛于豆，于豆于登。其香始升，上帝居歆，胡臭亶时。』毛氏曰：『木曰豆，瓦曰登。豆，荐葅醢也；登，登大羹也。』其求乎神之义则一也。今自圆坛之上，暨于层龛之下，相承位序甚众。所谓笾、豆、簠、簋、登、铏、尊、俎之实，内惟牲牢至期宰击；余如膴鲍鱼鱐，与夫兔雁(卑虫)蚳之醢、麋麋之臡，其类甚不一也，皆各司之所豫造也。铒餈配糁、黍稷稻粱之食，芹荀之葅，亦不一也，则皆神厨至期之所造也。窃闻豫造者先后迟速，或不能指掯日分，至有色恶臭恶之虑；而先期呈馔之时，或两辰浃，无乃太早，而所供之物或不可用。如醢、臡之属，履之瓦瓿，无复再祭，其可改换者未免仓卒，而无复可祭者，不可得措手矣。盖呈馔出于一时顷刻之间，而豫造之司，吏卒习于卤莽之素，而有司掌之者不过一巡视之而已。百司狃于文具，至于事神，亦复无忌。以至酒齐之设，凡有数等，京尹之司不过委之右选趋走之人，其为醇醨既不可品尝，其不中度者甚多也。气臭之不严如此，岂复有馨香之上达也哉!矧又有最甚者，名为供官，殆百余人。祭之日，凡笾、豆、簠、簋、登、铏、尊、俎之属，涤濯者此曹也；笾、豆、簠、簋、登、铏、尊、俎之实，铺设者亦此曹也。涤濯固已卤莽，而夜半设实于器，皆其手所敷顿。岂但蕡撩干物之类，而醢臡饵酏、腥熟酒齐之属，亦皆出于其手之所置。窃闻此曹系籍奉常，平时所给微甚，篮缕垢秽，
面濯手，皆所不及也。仅有漫漶之服以 殆不可近。而况执事之夕，又复无所止宿，半夜而兴，蒙其外，而可使之供祭实乎 至若赞引之人亦百余辈，进退于神位仪物之间，上焉则切近于至尊，次焉则随逐于礼官，平时亦皆供官之类耳。以垢污之人，而蒙之以漫漶之服，是皆不可进退于神位仪物之间者也。此不可不严者二也。昔鲁人之祭也，日不足，继之以烛，虽有强力之容、肃敬之心，皆倦怠矣。有司跛倚，则为不敬之大。今圆坛一龛之位，通二龛、三龛，至壝堲之内外，为位者八百，分献之官、赞礼之人不能审候坛上疾徐之节，但欲速于竣事。献官既多，而礼生率常抽差六部、寺监、帅漕之贴吏为之。既不闲习于礼，而赞引捷给，献官跪拜俛兴酌奠皆不及于礼，端行无有，而并行如奔，其为怠慢甚矣!此不可不严者三也。夫三说如此，正合汲汲求所以整齐之。臣愚以为，天下之事，一则治，散则偷，久则专，暂则忽。今郊禋大礼，其百司所供之物、所造之物，各有攸司，固不可不分任之也。而提纲总要，当出于一，不然则禁之徒峻，察之徒苛，而下之便文逃责，终不可得而究也。奉常为九卿之长，盖统摄齐一之所自出。况今郊禋大礼，实又奉常之所掌乎!臣前所陈，登歌宫架之上，奉常固自有籍矣，其有请者若干人，而尚不足用，则未免以无请寄名者足之。今名为色长者，当考见丝竹管弦有无
断阙，速行修补；仍必拘集 工，洗沐澣濯，存其衣装之可者，其有不整之人，责限令其措办可也。今虽有澣濯之令，而莫之尊奉也。若其供官、赞引之人垢弊已甚，又非乐工之比。乞从御史台行下奉常，于一行人点名之外，更加逐一检察合用若干人，除其间稍可备数之人，自余垢弊已甚，必不可责其自办者，令奉常具申朝廷，行下外祗备库，将先来检计退下漫漶旧弊之物，置造衲衣，一褐一 ，先期发下，奉常见名责领。色长至期，尽去垢弊之