于寄托远遁，骨肉离心，人有畔志，而有主般师罢兵，万人留田，顺天时，因地利，以待可胜之虏，虽未即伏辜，兵决可期月而望，羌虏瓦解，前后降者万七百余人，及受言去者凡七十辈，此坐支解羌虏之具也，臣谨条不出兵留田便宜十二事，步兵九校，吏士万人，留屯以为武备，因田致谷，威德并行，一也，又因排折羌虏，令不得归肥饶之坠，贫破其众，以成羌虏相畔之渐，二也，居民得并田作，不失农业，三也，军马一月之食，度支田土一岁，罢骑兵以省大费，四也，至春省甲士卒，循河湟，漕谷，至临羌，以眜羌虏，扬威武传世折冲之具，五也，以闲暇时，下所伐材，缮治邮亭，充入金城，六也，兵出，乘危徼幸，不出，令反畔之虏，窜于风寒之地，离霜露疾疫瘃堕之患，坐得必胜之道，七也，亡经阻远追死伤之害，八也，内不损威武之重，外不令虏得乘问之势，九也，又亡惊动河南大幵小幵，使生他变之忧，十也，治湟陿中道桥，令可至鲜水，以制西域，信威千里，从枕席上过师，十一也，大费既省，繇役豫息，以戒不虞，十二也，留屯田得十二便，出兵失十二利，臣充国材下，犬马齿衰，不识长册，唯明昭博详公卿议臣采择，上复赐报曰，皇帝问后将军言十二便，闻之，虏虽未伏诛，兵决可期月而望者，谓今冬邪，谓何时也，将军独不计虏闻兵颇罢，且丁壮相聚，攻扰田者，及道上屯兵，复杀略人民，将何以止之，又大幵小幵前言曰，我告汉军先零所在，兵不往击，久留，得亡校五年时，不分别人而并击我，其意常恐今兵不出，得亡变生与先零为一，将军孰计复奏，充国奏曰，臣闻兵以计为本，故多算胜少算，先零羌精兵，今余不过七八千人，失地远客，分散饥冻，幵莫须又颇暴，略其羸弱畜产，畔还者不绝，皆闻天子明令相捕斩之赏，臣愚以为虏破坏，可日月冀，远在来春，故曰兵决可期月而望，窃见北边自敦煌至辽东万一千五百余里，乘塞列隧，有吏卒数千人，虏数大众攻之而不能害，今留步士万人屯田，地势平易，多高山远望之便，部曲相保，为壍垒木樵，校联不绝，便兵弩，饬斗具，烽火幸通，势及并力，以逸待劳，兵之利者也，臣愚以为屯田内有亡费之利，外有守御之备，骑兵虽罢，虏见万人留田，为必禽之具，其土崩归德，宜不久矣，从今尽三月，虏马羸瘦，必不敢捐其妻子于他种中，远涉河山，而来为寇，又见屯田之士，精兵万人，终不敢复将其累重，还归故地，是臣之愚计，所以度虏且必瓦解其处，不战而自破之册也，至于虏小寇盗，时杀人民，其原未可卒禁，臣闻战不必胜，不苟接刃，攻不必取，不苟劳众，诚令兵出，虽不能灭先零，亶能令虏绝不为小寇，则出兵可也，即今同是，而释坐胜之道，从乘危之势，往终不见利，空内自罢敝，贬重而自损，非所以视蛮夷也，又大兵一出，还不可复留，湟中亦未可空，如是繇役复发也，且匈奴不可不备，乌桓不可不忧，今久转运烦费，倾我不虞之用，以澹一隅，臣愚以为不便，校尉临众，幸得承威德，奉厚币，拊循众羌，谕以明诏，宜皆乡风，虽其前辞尝曰，得无校五年，宜无他心，不足以故出兵，臣窃自惟念，奉诏出塞，引军远击，穷天子之精兵，散车甲于山野，虽无尺寸之功，俞得避嫌之便，而无后咎余责，此人臣不忠之利，非明主社稷之福也，臣幸得奋精兵，讨不义，久留天诛，罪当万死，陛下宽仁，未忍加诛，令臣数得熟计，愚臣伏计熟甚，不敢避斧钺之诛，昧死陈愚，唯陛下省察，充国奏每上，辄下公卿议臣，初是充国计者什三，中什五，最后什八，有诏诘前言不便者，皆顿首服，丞相魏相曰，臣愚不习兵事利害，后将军数画军册，其言常是，臣任其计可必用也，上于是报充国曰，皇帝问后将军上书，言羌虏可胜之道，今听将军计，上留屯田及当罢者人马数，将军强食，慎兵事自爱，上以破羌强弩将军数言当击，又用充国屯田处离散，恐虏犯之，于是两从其计，诏两将军与中郎将卬出击，强弩出降者四千余人，破羌斩首二千级，中郎将卬斩首降者亦二千余级，而充国所降复得五千余人，诏罢兵，独充国留屯田，明年五月，充国奏言，羌本可五万人，军凡斩首七千六百级，降者三万一千二百人，溺河湟饥饿死者五六千人，定计遗脱，与煎黄羝俱亡者不过四千人，羌靡忘等，自诡必得，请罢屯兵，奏可，充国振旅而还。（赵充国传。）
元帝时，冯奉世击西羌，羌破罢，吏士颇留屯田，备要害处。（冯奉世传。）
元帝时，复置戊己校尉，屯田车师前王庭。（西域传。）○杂录越人欲为变，必先田余干界中，积食粮乃入。（严助传。）屯田校尉，武帝置，宣帝时始属都护。（西域传。）
戊己校尉，元帝初元元年置。（百官表。）
武帝时，扬可告缗遍天下，得民财物以亿计，田大县数百顷，小县百余顷，水衡少府太仆大农各置农官，往往即郡县比没入田田之。（食货志。）
元帝初元三年，诏曰，珠崖背叛，议者之言，狐疑辟难，则守屯田，通于时变，则忧万民，夫万民之饥饿，与远蛮之不讨，危孰大焉，其罢珠崖郡。（贾捐之传。）
○马政（杂录附）太仆掌舆马。（