相吕颐浩、丞相虞允文、枢密萧燧、尚书韩邈、删定官李澄、起居郎曾炎、尚书单夔、贯冶子范遂良、姑苏子刘山□噩。
  [一]标题原为“律师定律之图”,今据文海本眉注改。
吏 称(周曰府史胥徒,今谓吏胥掾史。)
  吏 《说文》曰:“治人者也。”谓吏之治人,心主于一,故从一。《风俗通》曰:“吏者治也,当先自正,然后正人。”《字宝》曰:“执法之人也。”
  胥 《周礼》曰才智之称曰胥。谓其有才智为什长也。掾 《字宝》云:“尊官之属曰掾。”谓分部列局之吏也。
  史 记言述事曰史。《周礼》注:“史,掌书者。”宰夫之职六曰史,掌官书以赞治。
廉吏 谓清俭不贪者,如汉朱邑等也。循吏 谓上顺公法,下顺人情者,如汉张释之等也。良吏 谓政尚宽和,人怀其惠者,如晋吴隐之等。能吏 汉谷永曰“抱功修职”,谓之能吏。酷吏 谓暴刻残忍者,如汉严延年、唐来俊臣等也。贪吏 谓因财丧德者,如唐王琚等也。狱吏 汉路温舒上言:“秦有十失,其一尚存,治狱之吏是也。”清白吏 汉杨震公廉,世称清白吏。
  刀笔吏 古者记事于简册,谬误者以刀削除,故曰刀笔吏。汉萧、曹起自刀笔吏。
刻木 汉路温舒上书言尚德缓刑,引俗语曰:“‘画地为狱,议不入;刻木为吏,期不对。’此疾吏之辞也。”又《前汉?艺文志》曰法家曰“刻者”。
  吏道 《汉?薛宣传》曰:“吏道以法令为师,可问而知也。”
  行 止
  孝事父母 友于兄弟 勤谨廉洁 谦让 循良笃实 慎默 不犯赃滥
才 能
  行遣熟闲 语言辩利 通习条法晓解儒书 算法精明 字画端正
  六 曹
  吏 《周礼》所谓天官冢宰也。户 地官司徒也。礼 春官宗伯也。兵 夏官司马也。刑 秋官司寇也。工 冬官司空也。
  衙门南北之异
官府门南面 省、院、部、寺、路、府、州、县诸司衙门,皆向南坐北。一按《延光集》云:南方属离卦,易离中虚则聪。又南方属火位,火明则能破暗,故表南面聪明,为民治愚暗之事。又诸侯代天子,南面而治天下之义也。
  台门面北启 《御史门记》曰:“台门北开,取肃杀就阴之义。”韦述《唐两京记》曰:“台门北开,以纠劾之司主意于杀,故门北启,以象阴杀。或曰:俗传开南门不利大夫。”《谭宾录》曰:“隋初移都,兵部尚书李圆通兼御史大夫,欲向省便,故开北门。唐因循不改,迄今遂为故事。”《唐会要》载裴冕语云:“台司以纠正冤滥,有好生之德,岂创冬杀之义以入人罪乎?”冯鉴以冕言为当。
  戒 石 铭
尔俸尔禄,民膏民脂。下民易虐,上天难欺。 汉唐以来,未尝有之。五代时,蜀主孟昶始颁令箴于诸邑,其文曰:“朕念赤子,旰食宵衣,言之令长,抚养惠绥。政存三禩,道在七丝,驱鸡为理,留犊为规。宽猛得所,风俗可移,无令侵削,无使疮痍。下民易虐,上天难欺,赋舆是切,军国所资。朕之赏罚,固不踰时,尔俸尔禄,民膏民脂。为民父母,莫不仁慈,勉尔为戒,体朕深思。”凡二十四句,宋太宗删烦取简,摘其“尔俸尔禄,民膏民脂。下民易虐,上天难欺”一十六字,颁行天下。至高宗绍兴间,复以黄庭坚所书,命州县长吏刻铭座右,至今官府存焉。至元癸巳,浙西廉司移治钱塘,司官大使容斋徐参政改书其铭曰:“天有昭鉴,国有明法,尔畏尔谨,以中刑罚。”
  郡 邑
  京师 《公羊传》云:“京,大也;师,众也;天子所都,必以众大者也。”又蔡邕《独断》曰:“天子所都曰京师。”
  大都 《帝王世纪》曰:“天子所居宫曰都,又曰会。”言其师众都会之所也。
京畿 《文选》注:“天子居千里曰京畿。”
  各道 《尔雅》曰:“一达谓之道。”至唐并州郡为道。
  路 《字宝》曰:“道行之道曰路。”宋分各道为十八路,今以大郡为之。
  府 《苏氏演义》曰:“府者,聚也。言聚所在图籍簿书之处。”《风俗通》曰:“公卿牧守通德之所聚也。”唐始以州郡为府。
州 《说文》曰:“酬也。”民居相生,以酬为州。黄帝以十师为州。县 《释名》曰:“悬也。县系于郡也。”楚庄王灭陈为县,名自始。镇 安也。凡民聚为市者曰镇。始于宇文周代。乡 《释名》:“万二千五百家曰乡。”又,“向也,众所向也。”都 干旄注曰:“下邑曰都。”保 《国语》注:“小城曰保。”里 《国语》曰:“五家为轨,十轨为里。”又曰:“在田曰庐,在邑曰里。”社 土地之主也。《左传》二十五家为社。今五十家为社。城郭 管子曰:“内谓之城,外谓之郭。”坊村 唐武德制,乡保邻里在邑曰坊,田野曰村。
  府 号
  省 《演义》曰:“省也。谓省察