关系至重内则宰相外则牧令宰相所经营在天下牧令所经营在一方至于目击民生之利病习知人情之好恶则宰相有不及牧令者焉牧令者亲民者也信能于亲字认得真做得透则上不负 国中不负已下不负民民亦乐称为父母此牧令所以最可为也而体其实者卒尠 子舒先生作宦粤东福曜所临循声卓著心仪者久之宰西宁时适鄙人游幕泷江因属素好寄其初仕小补一编谦嘱厘订并索序言受而读焉凡所谓兴利革弊拯疾救苦无不深切讲求条分缕晰其细入微茫老吏屐齿所不到者亦揭而出之本实心以行实政视民事如家事无他亲之也或曰吾人一行作吏凡以为民而巳是编开卷即说应酬末节为官之计先为民之计后何也曰是有说焉士有出身草茅往往以赠答周旋未经谙练虽极关心民瘼无从措施中庸为明道之书犹云不获乎上民不可得而治职是之故先生阅历素深不忍初仕之向隅详细指陈务令大府先相器重举官之欲措于民者得以次第徐行而后安盖一人之及民有限合凡入官者皆有以及民则其及民斯无穷是编首言应酬正先生大公无我之心为民计廹而先为官计古有为政论者有为治县谱者孔文举诸葛武侯集皆有手教若夫明白朗畅妇孺可晓近世如王文成吕泾野集内所存条教视他文为尤胜然是编一出昔人不能专美于前膺民社者循是以治一邑而一邑受其福循是以治一郡而一郡蒙其庥推之治一省治天下亦将蒸蒸然咸臻上理焉岂曰小补之哉书其卷而归之谅不以鄙人之言为阿所好也
光绪十年岁次甲申仲冬月毘陵刘福康谨序
序
光绪丙子季秋友山张中丞乃弟玉山以进士选授江苏兴化县知县来粤省亲将之金陵瑛忝属同乡于抚署晤谈之余知为醇厚君子也不耻下问以州县之事见询又命凡到省及到任所有应办之事无论巨细不厌烦琐详开节畧瑛质本愚鲁幼年又复失学前随督宪毛寄云先生来粤谬承许可留粤补用虽两权阳山县事乃山僻小邑孤陋寡闻见识未广不足数述婉言辞却奈谆谆相嘱辞不获免不得巳遂将亲所阅历或管见所及或目见耳闻一一胪列意到即书不复诠次第各处情形不同其中有无可采尚希高明酌量改易所述各条言虽鄙俚理未全非在久于仕途者视之固若腐朽毫无可取而初登仕版者观之亦不无小补云尔
光绪二年丙子巧月山左褚瑛谨识
序
州县事务殷繁固非笔墨所能尽述亦非先事所能预料地方之情形各有不同人之赋性亦恐各别事同办异难据一律其事之来猝缓真伪曲直莫辨大小难分鬼蜮伎俩百奇千怪时势靡定更难预防当事者惟有以官事为家事不避嫌怨不惮劳苦度其虚实权其重轻临时酌量详审办理庶不致毫厘千里之诮耳
光绪戊寅仲春山左褚 瑛序于电阳县署之淡淡斋
序
前承玉山张君问途于盲乃录是篇以答之井蛙之见自知于治无裨不过意图塞责耳此后箧中秘之不敢出以示人也年来颇辱诸公下询恒欲借观原稿于是魏收之拙不能藏矣客或劝付剞劂余则曰岂敢盖管中窥豹方耻眼界不宽且谫陋不文措辞非雅讵忍灾诸棘枣梨为识者所嗤奈迩日竟有索抄者频久假不归取阅者踵至殊无别本以应命乃爰集活板藉以代抄非敢前言之食也乞博雅君子匡其不逮或收千虑一得之效是所厚望焉
光绪岁在壬午中秋前二日东鲁子舒褚瑛识于五羊客舍
●凡例
一是篇原系专为初仕者言之诚恐乍入宦途一切规目未能尽晓公务酬应亦难周知是以不惮烦琐莫不悉载俾有指归
一集中所述各节皆在广东闻见所及或因此事而论及彼事或私意隐度俱从实书不假穿凿不与粉饰者同
一篇中各事不惟躬行者居多抑且志切劝勉倘循而行之于地方不无裨益
一篇中词句本属粗陋无文然此专为叙事取其简明不敢诪张笔墨见者谅之
一篇中各条虽经亲历或管见所及但赋性愚鲁错谬在所不免惟事情变幻难以逆料故每有因时制宜相机办理不可拘定以致贻诮胶柱鼓瑟
一篇内所述各事身历其境者为多意到即书一一胪列不复诠次识者谅之
一通篇大意凡事有成规者俱宜率由旧章不可擅改旧制或另出己见创造新奇以致画蛇添足落后人笑柄是以每有循旧照办之语以申劝勉
一是篇不过大畧原藏之箧内未敢示人而知者借观抄存致有久假不归者客或劝付剞劂自揣无学识同井蛙讵忍灾诸棘枣梨为有识者所嗤然舍此又无别本以应不得巳爰付活板刷印不过藉以代抄云
●州县初仕小补卷上
山左褚 瑛子舒着
到省禀到并请假
酌收家人
聘请幕友
禀辞赴任
见道府幕友
府道礼物
红谕到任
到县先进公馆
开造事宜册
前官送印
先拜仪门
接印坐大堂
免参堂
不收礼物
请前任官幕
接见属官
与前任饯行
牌示点卯
点监犯
监羁派家人