于上江数府之额赋远可比于他处通省之岁供兼之节年压欠新旧带征催呼日迫民力日疲逋负侵那千头万绪杂出而不可悉数
又疏称江南苏松在禹贡本属下下之壤厥后地窄人稠小民勤于耕作渐输上上之赋今上古井田之制不可复论自秦而降率皆税亩汉初田租十五而税一文景三十而税一东汉初行什一之税后亦三十而税一由晋迄唐至天宝以后兵革四起东南之税始增五代之间亩收增减不一至宋而更定江浙税法每亩不出一斗之外考之郡志宋代之征于苏州者夏税科钱秋粮科米约其税额共计不过三十余万征于松江者科则亦同于苏州共计岁输不过二十余万其后因行公田赋法杂乱元初仍宋之旧至延佑中增定赋额苏州征至八十余万松江征至七十余万及于元末有张士诚者窃据姑苏取民无艺苏州增至一百万松江亦于旧额有加迨明洪武初克士诚怒民之附寇乃取豪族所收佃户租人之私簿付诸有司令如其数以定田税遂一时骤加有一亩征粮七斗以上者自此苏州多至三百万石松江多至一百四十余万石于是民困勿堪连岁逋负至洪武十三年知取民之不均命稍减其额自七斗五升至四斗四升者减十之二自四斗三升至三斗六升者俱止征三斗五升自三斗四升以下者各如其旧及建文二年下诏有云苏松准私租起税特以惩一时之顽民耳岂可为定则以困一方宜悉与减免照各处起科亩不得过一斗未几而永乐夺位乃尽革建文之政苏松之民复罹重赋之戹至宣德正统间民之逋赋日甚特遣侍郎周忱巡抚其地清追不能屡议蠲免苏州得减秋粮七十余万石松江得减秋粮三十余万石然十分止轻其二三存额尚属繁重不惟与他处税亩之例相去犹若天渊即与同省连壤之常州起科亦是不侔从兹以后主计者但曰东南财赋之乡减之则国用不足勿可易也自万历迄于明末惟有不时额外之浮增而无复宽省之恩泽矣虽然明之科征悬有其额而民之实完于官者岁不过十分之五六故彼时殿最苏松之有司终明之世以完及七分者即为上考徒担重敛之名原无输将之实今凡故明弊政莫不犁然革除而田赋则一照万历年间之则例以为准其末季冒滥浮加之项固己一切删去第所照万历年间应征之数载今新订全书者苏州则共平米二百五十余万石每亩犹有科至三斗七升与三斗四升不等松江则共平米一百二十余万石每亩犹有科至三斗六升五合不等窃观疆域田土古今止有此数与宋元之先无异也而赋税之输即不能远比有宋以前之太轻独奈何三倍于元时乎在故明有虚额而不责其实完民力难支已不可言今也司农握算但按全书所载有一项之编征即有一项之拨解定限考成必责十分全完否则参罚随之是故顺治二年以至康熙元年岁岁压欠积逋之数动盈千万守令之铨授斯土往往席未暇暖褫削旋加日怀参奏处分之惧莫展催科抚字之长百姓之生于其地者茕茕皮骨仅存衣食不谋惨受追呼敲扑之苦而无安土乐生之心即今康熙二三两年臣竭尽心力多方劝征虽仅能如额措完斯实迫于功令不得不令民挖肉医疮论之考成虽可免过揆诸抚字负罪实深窃恐继此而往日甚一日民髓愈枯民力愈诎若终欲取盈而不亟图变计则鸠形鹄面啼饥号寒之遗黎不胥填于沟壑必流散于四方
江南总督郎廷佐疏称臣查直隶钱粮每年共九十二万余两福建省钱粮每年共九十二万余两湖广通省钱粮每年共一百二十余万两广西省钱粮每年仅六万余两而苏州一府钱粮每年共银一百一十八万余两尚有米麦豆一百五万余石松江一府钱粮每年共银六十三万余两米四十三万余石常州镇江二府每年银米亦不下数十万是一府钱粮之数可比于一省一省之州县官不知凡几犹恐催解不前而苏州一府不过一州七县松常镇三府所属之县亦寥寥无几每县之钱粮多者有数十万少者不下十数万较各省州县官烦简难易相去岂不远哉
○河南
河南 顺治十八年二月台臣刘源浚疏称河南为九省通衢自滋州而下由开归一路达于江浙闽粤诸省由怀庆一路达于秦晋蜀诸省自许州而南一由南阳之叶裕等州县一由汝宁之西遂等州县以达楚粤滇黔诸省
又疏称中州之患最重大者莫如河工而最艰难者莫如河夫每岁大工兴作势不得不按地分派督催修筑然派夫之苦有不可言者虽从前有额解河夫银两些须实难足用更待估计开销终成望梅画饼况河干之拮据岁月难计道路之奔驰费出不赀及至工所星眠露立栉风餐雨囊空无从告贷枵腹又难荷插每每逃亡行县勾摄本人畏罪流离于近乡妻孥瓜葛遗累乎经年
○山东
山东 康熙三年十二月山东巡抚周有德疏称山左为九省通衢水陆交冲陆路有东中二路东路则由德州平原禹城齐河长清泰安莱芜新太蒙阴沂州剡城中路则由德州恩县高唐荏平东阿东平汶上滋阳邹县滕县水路则由德州武城清平临清聊城阳谷济宁汶上东平鱼台峄县凡各省紧急军务征剿官兵赍奏差使与夫递解逃人护送银鞘重犯等项皆由此三路经过夫马车辆船只纤夫昼夜应付不绝虽陆路止分五省而水路实兼九省最称烦剧
四年正月又疏称青登莱三郡僻处极东三面临海地皆斥卤其所恃者稍有鱼盐之利昔管仲招致商贾齐国以富元时始行海运东南百万之粮皆由登莱海道直达天津明时海运虽罢而南商由淮徐之庙湾以至胶莱北商由天津以至登州又由登州以至辽东商贾往来不绝当登州大荒之年曾贩辽东之米