叔敖谏曰令数下则民不知所从
孟尝为合浦太守郡不产谷实而海出珠宝常通商贩货籴粮食先时守宰多贪秽采求不知纪极珠遂渐徙于交趾郡界于是行旅不至人物无资贫者饿死于道尝到官革易前弊曾未踰岁去珠复还
谢方明善治郡所至有能名承代前人不易其政必宜改者则以渐移变使无迹可寻
崔郾历鄂虢二州治虢以宽经月不笞一人莅鄂则严法峻诛一不少贷或问其故曰陕土瘠而民劳吾抚之不暇犹恐其扰鄂土
沃民剽杂以夷俗非用威不能治政所以贵知变也
柳仲郢拜京兆尹政号严明后为河南尹以宽惠为治或言不类京兆时答曰辇毂之下先弹压郡邑之政本惠养乌可类乎
萧振知成都一切以宽为治或问其故曰承弛纵革之当严继苛刻非宽则民力瘁矣
张咏前治蜀严威惠在人王均乱后复以公知益州蜀民闻之鼓舞相庆公知民信己易严以宽凡令下人情无不慰惬蜀郡复大治
曹玮久在秦州累章求代王旦举李及或问其故曰玮知秦州七年羌人詟服边郡之事玮处之巳尽其宜矣他人往必矜其聪明多所变置败玮成绩及厚重必能谨守玮之规模而巳
欧阳修代包拯尹开封包以威严御下名震都邑公简易循理不求赫赫之名或有以包公之政励公者公曰凡人材性不同用其所长事无不举强其所短势必不逮吾亦任吾所长而巳 【右中十条】
程子曰居今之时不安今之法令非义也若论为政不为则巳如复为之须于今之法度内处得其当方为合义若须更改而后有为何义之有
又曰革而无益者犹可悔者况反害乎古人所以重改作也
又曰圣贤处世在人理之常莫不大同于世俗所同者则有时而独异
朱子曰为政无大利害不必议更张更张则所更一事未必成必閧然成纷扰也
又曰而今有司只合奉行朝廷制度士大夫自去创立亦自不便张敬夫亦好如此恐非中庸不敢作礼乐之意 【右下五条】
牧鉴卷之三
●牧鉴卷之四
汀郡杨昱东溪辑 长白荣誉子誉校
应事三（一）
◆应事三（一）
牧民之事多矣吾尝酌其宜比其类而析之为目不过十而已葢教化所以复民性抚字所以遂民生农桑开衣食之源催科制财力之入讯谳以辩诬罔刑罚以惩奸慝财用以足公费市价以平私贸祠祀礼神以安民防御预备以恤患为务虽有小大之分在职则无彼此之闲古人皆运以精神心术之微而尽乎事理当然之极故事集而民安德久而业大诚后世所当鉴者也今敬采经传之言因事为类以备酬应之鉴若夫设施经画以宜于时斡旋低昂以妙于用则以中下该之脱犹未备则又在君子引伸触类以尽其余也
教化三之一（共六十二条）
○教化三之一 【有学校之教有激劝之教有训谕之教有导引之教唯能修身以端其本又随事以妙其施则教化行矣】 （共六十二条）
学记曰古之王者建国君民教学为先
君陈曰惟民生厚因物有迁违上所命从厥攸好尔克敬典在德时乃罔不变
君牙曰宏捊
毕命曰道有升降政由俗革不臧厥臧民罔攸劝
又曰旌别淑慝表厥宅里彰善瘅恶树之风声弗率训典殊厥井疆俾克畏慕
君陈曰简厥修亦简其或不修进厥良以率其或不良
孟子曰民之有道也饱食暖衣逸居而无教则近于禽兽圣人有忧之使契为司徒教以人伦父子有亲君臣有义夫妇有别长幼有序朋友有信放勋曰劳之来之匡之直之辅之翼之使自得之又从而振德之
又曰谨庠序之教申之以孝弟之义颁白者不负戴于道路矣
周礼州长各掌其州之教治政令之法正月 【建子月】 之吉各属其州之民而读法以考其德行道艺而劝之以纠其过恶而戒之若以岁时祭祀州社则属其民而读法亦如之岁终则会其州之政令正岁 【建寅月】 则读教法如初
党政各掌其党之政令教治及四时之孟月吉日则属民而读邦法以纠戒之春秋祭禜亦如之
族师各掌其族之戒令政事月吉则属民而读邦法
闾胥各掌其闾之征令聚众庶既比则读法 【右上十五条】
文翁为蜀郡太守蜀地僻有夷风翁欲诱之选郡县小吏开敏有才者十余人遣诣京师受业博士或学律令咸省少府用度买刀布蜀物以遗博士数岁蜀生皆成就还翁以为右职用次察举官有至郡守剌史者又起学宫成都市中招下县子弟以为学官子弟为除更繇高者以补郡县吏次为孝弟力田常使学官童子使在便座受事每出行县益从学官诸生明经饬行者与俱使传教令出入闺阁吏民见而荣之争欲为学官弟子富人至出钱求之举于京师比齐鲁焉
韩延寿守颍川郡俗告诘相仇延寿欲更改之乃召长老数十设酒食问人所疾苦为陈和睦亲爱销除怨咎之路长老皆以为便可施行因与议定嫁娶丧祭仪品又令学官诸生皮弁执俎豆为民行礼百姓遵用其教入守左冯翊行县至高陵有兄弟相讼田延寿大伤之曰幸备位郡表率不能宣明教化至令骨肉争讼咎在冯翊当先退遂移疾闭阁思过一县莫知所为令丞以下皆