左旋
彭年言：「唐中书、门下两省，宫城之内有内省，宫城之外有外省。今欲据秘阁旧屋宇间数，重修为内院，奉安太宗圣容及御书额，置供御书籍、天文禁书、图画；其四廊并充书库，及史馆日历库。至馆阁直官、校理宿直；校勘及抄写书籍、雕造印版，并就外院，即于左右掖门外近便处修盖，仍别置三馆书库。其三馆书籍名目，候将来分擘正副本，取便安置。」从之。上以内廷火禁甚严，而馆阁羣臣更直寓宿，寒冱之月，饮食非便，因命有司检讨故事而行之。
崇文外院既置于左右掖门外，遂以旧地还内藏。
天圣中，祠部员外郎直集贤院谢绛言：「唐室丽正、史官之局，并在大明、华清宫内。太宗肇修三馆，更立秘阁于升龙门左，亲飞白题额，作赞刻石于阁下。景德中，图书寖广，大延天下英俊之士，乃益以内帑西库。二圣因子临幸，亲加劳问，递宿广内，有不时之召。人人力道术，究艺文，知天子尊礼甚勤，而名臣高位繇此其选也。往者延燔之后，简编略尽，访求典籍，是正疑文，而笔工坌集；有司引两省故事，别创外馆，以从缮写考校之便。然直舍卑喧，民栏丛接，大官卫尉，供拟滋削，非先朝所以隆儒育才之本意。
愿开内馆，以恢景德之制。」从之。
天圣九年十一月，徙三馆于左升龙门外。嘉佑四年，还崇文院于禁中。内藏库请以前十三间与三馆，诏从之。元丰六年，复以还内藏库。元佑二年，既复置馆职，在省凡二十余员，遂以大庆殿中朝服法物库与内藏库，而嘉佑所广十三间复以归秘书省，于是遂定。
政和中，新作明堂于皇城之东隅，迁左藏库于天汉桥之东北。又度地于端门之东南、驰道之左、横街之南为秘书省。方栋宇未成，迁秘书省于西府之空位。空位二相属，前位居省官与秘阁四库之书，古画、器物咸在；后位为著作局编修会要所。宣和三年，新省成。棂星门东向，在景灵宫东北门少西，殿门南向，中为右文殿。殿之后为道山堂，堂之后为监、少直舍。直舍之后为著作局，局有厅，有直舍、书库、吏舍，周以两庑。右文殿东庑便门之东，秘阁在焉。
秘阁之后为提举官厅事，厅事之后为提举官直舍，直舍之后为编修会要所。书局旋罢，不果入。秘阁之南为丞、郎直舍，直舍之南为提举三馆秘阁官厅事，周以四庑，校、正直舍与吏舍、书库等在焉。朱碧辉焕，栋宇宏丽，上邻清都，为京城官府之冠。
储藏
淳化元年七月，以御制《秘藏诠》十卷、《逍遥咏》十一卷、《秘藏诸杂诗赋》十卷、《佛赋》一卷、《幽隐律诗》四卷、《感怀一百韵诗》四卷、《怀感回文五七言》一卷，凡四十一卷，藏于秘阁。淳化三年九月，幸新秘阁。帝登阁，观羣书齐整，喜形于色，谓侍臣曰：「丧乱以来，经籍散失，周孔之教，将坠于地，朕即位之后，多方收拾，抄写购募，今方及数万卷，千古治乱之道，并在其中矣。」即召侍臣赐坐命酒，仍召三馆学上预坐。日晚还宫，顾昭宣使王继恩曰：「尔可召傅潜、戴兴，令至阁下，恣观书籍，给御酒与诸将饮宴。
」潜等皆典禁兵，帝欲其知文儒之盛故也。他日，又诏侍臣曰：「迩来武人子孙，颇有习儒学者，盖由人所好耳。」吕蒙正曰：「国家襃待文士，爵禄非轻，故人人自劝，乃圣化所及。」
至道元年六月，命内品、监秘阁三馆书籍裴愈使江南、两浙诸州，寻访图书。如愿进纳入官，优给价值；如不愿进纳者，就所在差能书吏借本抄写，实时给还，仍赍御书石本所在分赐之。愈还，凡得古书六十余卷，名画四十五轴，古琴九，王羲之、贝灵该、怀素等墨迹共八本，藏于秘阁。先是，遣使于诸道，访募古书、奇画及先贤墨迹，小则偿以金帛，大则授之以官，数年之间，献图书于阙下者不可胜计，诸道又募得者数倍。复诏史馆尽取天文、占候、谶纬、方术等书五千一十二卷，并内出古画、墨迹百一十四轴，悉令藏于秘阁，图书之盛，近代无比。
咸平二年七月甲辰，幸国子监，还幸崇文院阅羣书，命从官纵览。登秘阁，观太宗圣制墨迹。上恻怆久之。赐秘书监杨徽之、集贤院学士钱若水及馆阁官、点检书籍刘承珪等器帛职掌缗钱。 咸平三年二月，诏藏《太宗御集》三十卷于秘阁，仍录别本藏三馆。 咸平间，
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