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  皇明经世文编卷之三百二十终
  ●皇明经世文编卷之三百二十一  华亭宋征璧尚木 陈子龙卧子 徐孚远闇公 宋征舆辕文选辑  宋卓立万参阅
  方司马奏疏二(疏)
  方逢时
  ◆疏
  审时宜酌羣议陈要实疏
  条议边关机宜疏
为陈边务申虏情以定国是以永大计事○审时宜酌羣议陈要实疏【训练积贮修筑】臣闻自古为中国之患者、莫甚于夷狄、其安攘挞伐之事、亦莫急于夷狄、惟我国家开区宇、二百余余年虏情屡变、其战守备御之政亦屡变、盖势有强弱、事有缓急、因时而更、待人而举、势所必至也、嘉靖以前。臣未敢详论。隆庆之初。先帝肇登大宝。未遑他务。首谕廷臣以防虏之计。一时诸臣仰体德意。集议十有三策。莫非经略弘猷。首之以责实效之一言。尤至要也。九边文武诸臣奉行惟谨。
实效渐臻。既而皇威远震。天心悔祸。夷孽来降。执叛献俘。先帝面稽天若。俯从廷臣之议。俾臣等得效犬马之劳。许成贡市之事。非利之也、盖将假以羁縻狂猘。以为自治自强之计也。五六年来。九边无烽燧之警。三军闲暇。万姓保聚。城堡坚完。储饷充积。可谓无事之时矣。恭惟皇上继体守成。丕显先烈。临御以来。忧勤惕励。不以诸酋之款服为可恃。于凡内修外攘。阴雨桑土之计。拟议于庙堂之上。播告于封疆之远。申饬叮咛。至严至备。大小羣臣。
敷陈建白以宣赞圣谟。申明先议者。亦几备矣。臣受命以来。二年于兹。诸所督率。恪遵庙议。外驯黠虏。潜夺其嚚悍之心。内务兵戎。冀克成保安之绩。以仰酬知遇之恩者。夙夜孜孜。不敢自怠僶俛经营之余。心惟目击。窃见三镇之事。似有徒劳驰骛。虚涉岁月。于先年所议有未尽合者。亦惟在于名实先后施为缓急之间而巳。臣窃以为朝廷既以实效责之臣。臣等即当各以实事责之巳。不宜随事依违。因言举废汲汲于期会文移之未巳也。臣不揣愚陋、谨于责实效之中、诸所条建、择其明白简切。
事易行而效易见。言之若无甚奇异。而终有裨于安攘者其畧有三。曰训练之实、曰积贮之实、曰修筑之实而巳、臣愚不胜区区、敢昧死以闻、臣闻训练者、治兵之良法也、不可一日亡所事事、时当无虞、尤易废弛、其在今日、训练虽勤、实效未臻、则作为或过、臣等之责也、臣请推本而言之、国初三镇之兵。隶之卫所。统以行都司。都司之官。即主帅也。卫所之官。即偏裨也。惟有重大征讨。则特命大将。
挂印总兵总兵非官名也故勑书遣将可以某官某人充总兵官尊至公侯卑至布衣无所不可而行事宁则将归京师兵还卫所将无专擅兵无久劳法莫善焉洪永以后虏患日棘。大将之设。遂成常员。镇守权重。都统势轻。卫所精锐。悉从抽选。于是正奇参守之官设而卫所徒存老家之名。此边兵之初变。所繇以始弱也。历年既久。大将或不得其人。训练无法。纪律舛谬士马之死亡者不补。逃散者不复。尺籍徒存。部曲虚耗。间有徤将。急治目前。或扣官饷。或捐私财。
召募勇壮。优加恩养。多者千人。少者数百名为家丁。家丁之名立而卫所之兵尽解休矣此风起于石氏其后李氏在辽端恃家丁令遂沿为故事近有从边将所来者极陈其害云既号为家丁则冲锋陷阵皆非其事徒以卫王将之死亡主将又不肯轻出则家兵终无上阵之□伹厚其粮饬精其器械终日嬉游而巳扼虏冲锋。幸功逭罪。原抽卫所之兵。徒备摆守。供奔走。名为营军。鲜堪战阵。此边兵之再变。所繇以遂弱也。夫兵无常形。反弱为强。亦惟其时耳。今建白之臣。见风尘之无警。
惧武备之日弛。咸思所以振作之。意甚善也。或者未究其原。而建为合营操练之举。臣愚以为此正奇参守之兵又将变。而边兵将益弱矣。夫合营可暂而不可久可施之于新集召募之众。未可施之边方镇守之兵。且非能尽一镇而合之也。亦非能尽一营而合之也。盖正兵马步几五千余。奇兵马步几四千余参游马步各三千余。正奇三镇各一参将。则大同八。宣府七。山西六。游击则大同四。宣府三。山西一。三镇之边。西起偏老。中经云谷。北极独石。东连蓟镇、延袤几□千余里。
各营之兵。画地分守。远近不同。有四五百里者。有二三百里者。近者亦六七十里。每遇合营。除存留防守之外。亦惟抽取壮徤千百余人。操弓矢。赴期会。听号令。受约束而巳。况百里合营。数往数反。人疒甫马瘏。饮食安宿。靡所资托。将无久驻之志。士有速散之心。所合之兵。