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而边内城堡。又不能尽守。则当择适中之处将附近小堡。并入大堡。修城浚濠务俾坚固其军民有自愿包砌者。听官量助之其一议整饬京营、言祖宗设立京营、屯兵数十万凡遇各边有警辄令出征葢所以居重驭轻、而固天下之本也、岁久逃亡者众、见存仅九万余人、而九万余人中、又多四方窜籍之人、有以一人而应三五役者。即春秋操演。亦虚文耳。今宜尽核逃亡之数、报册有名者。行卫查补。无名者发单清勾。兵数既足。先是江陵公六事疏请大阅兵部囚以覆请三年八月举行仍行戎政大臣从实操练李终会同巡视科道阅视勤惰以闻至于大阅之礼宣宗尝行之兔儿山。
英宗尝行之北郊。又尝行之西苑。其成宪具在。今皇上圣性英资。同符烈祖。当戎务废弛之秋、正四方改观易听之会、伏望自隆庆三年为始、于季冬农隙之候、恭请圣驾亲临校阅、一以甄别将官、验其教练之多寡、以为黜陟之次第、一以考校军士、视其技艺之高下、以为赏赉之等差、但有老弱即行汰易、以后间岁一举、如此不惟京营卒伍、可变弱以为强、即边塞诸军、亦望风而思奋矣
○条议京营训练事宜疏【京营训练】一议训练、谓京营操法、率多弥文、宜择营兵中武艺熟闲者、立为教师、每月视等第以给饩廪、上等征粮六斗、次者三斗、教师缺、即以各军练成者代补、每岁视分数以定黜陟、全队有成者、给冠带候补名色把总、半者赏银牌花红、止数十名者、姑准附过、否者革粮随操、每把总领二百五十人、千总领五百人、如一司一哨练成者、优荐候补、中军号头十分之五者厚赏、十分之三者附过、否者责后功、各将领练合营有成者升都督佥事、
副将升都督同知、俱准实授、半者奖赏、三分之一者照常供职、十分之二者罚治、否者于祖职上降一级回卫、号头坐营官、则以全营论赏罚、中军等官、则视该营将领为低昂、以后三年之内、三营补练有効、总协大臣请敕奖谕、仍加恩录、不効巡视科道参论黜罚、每京营合操之日、总协仍各入一营操毕、掣回一二枝随即举炮、令各营先回、而留所掣兵马步兼试、竟日乃止、分操之日、各将官自掣本营数队、一体较阅、其所操各艺射把当增高七尺、阔三尺、俾人易从。
长鎗圆牌火器弓箭长短相参。俾缓急有济。各营有马军士、俱令盔甲驰马演习、亦如前议赏罚之、一议将权、言副参游佐、先时有制于主帅、不获展布者、宜令各将所部。随意教演。宽其文法。假以岁时。总协巡视等官。间阅有实効者超荐。虚饰者参劾。不得轻信浮言。挫其锐气。一议军法、言国制军令甚严、人不敢犯、今将偷卒骄。勒钤稍加。怨谤丛起。请自今三令五申。营操之日。有部署巳定而不受约束者。有事未毕而先散者。各随轻重等则。治罚及其长。
有造为飞语哗众者。轻调烟瘴卫分。重拟死罪。一议将兵、言营卒虽众、堪战者少、宜精选三万人、分为战兵十枝、统以十将、将有不相宜者、可互调。其选哨总千总法亦如之、选定编列、十伍队司、取连名供结在官、其十伍队长哨总千总、取武艺谋勇者以充、伍人中逃一人、责及伍长。二人责及队长。十人责及哨总。私自更代者。法亦如之。其三万人外、更选精卒八备兵车兵营内每营量分数百、充为奇兵、以候摘补战兵之缺。若更不足、则以各卫舍余骁徤者充之。
然不得过万人。终身不必勾补。各营家丁、当核其武艺高下、以为去留。其选退仍愿在营者、止食军粮带操、各将领有隐留者。参论降罚。一议补役、言营军在国初三十余万、景泰后始渐消耗、今仅八万、其獘由于冒替多、清勾难、及补役劳费耳、近虽及补役、渐次厘革、然补军积弊尚存、每当更替、则府部文书。往来展转数番徒开骗局。请自今以后。凡各军有病故告补者。查册有名。即行该卫核寔。具结呈部。本部一行各府知会。一送验军主事验发。
营操有老弱替佥者。每岁定以春秋二季开操之日。令各军随将官过堂。验视强弱。总是速于更替填补则军无他费而伍不久虚照例摘牌佥替。备将年貌填记牌面。随查某营若干。某营若干。不必再候将官造册。亦不必更候歇操之时。总开手本。先行送部。本部查册有名。即准收补。无名行卫取结。但系亲族。俱准更名食粮。异姓则治妄报者之罪。其寻常逃故。各把总每月朔望报部行卫查补。果丁尽户绝。发册清勾。如此因时变通。旧规既不废格。而告补军役。
与摘牌替役。亦并行而不悖矣。此外则严逃军之法。一月以里不出自首者。许诸人首告。于本犯名下追银二两充赏。