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比臣以会计军饷、复及春防、查得各兵仍受他工、未得专练、虽云一切工作、莫非公家、要以审择便宜、则边台为急。与其赴他工而荒本业。盍自其急者先之。近谍者言东虏日伺滦东西、虏或有东意、有备无患、夫非武之善经与、臣请申命境内当事诸臣、及今相地宜、合兵力、增台二百座、祗以一防为期、往者分工取数寡而责效众。及今分数倍昔。以众举轻。往者给赏有差每座多则百两。今亦倍给。使之采择有资。此以佚道使之。劳不怨矣。即如台二百座。
计直不下二十万缗。今虽有加。不四万而足。愿行山东河南二省、取解节欠蓟镇民运折银各二万两、办此有余、如或未征、听彼借解追补、事可立集、不假旁求、倘以春防巳深、秋防巳迩、今岁但以班军分应诸役、勿及其余、期以来春、一举毕事、台工既竣、务守成言、自后主客官军。诸役悉无所与。亟令专习武事。以责成功。班军精壮者一体练之。次者不隶戎行。使之专任力役然须以渐修举。为之调停。如复政出多门。其不堪滋甚矣。
○申饬通州兵马疏【通州兵马】议照通州当京师之肘腋。控水陆之咽喉。地至重也。故一城之内。五卫之兵在焉。乃今则惟二千有奇。兵至寡矣。无事则分部廵缉与军营之捕兵同。有事则调遣应援。与边营之战兵同。亦至劳矣。语其将则署衘为分守。迄今未有专营。语其兵。则各卫以边戍为急。诸军以京操为利。其剩者为城操。迄今未有定伍缘以营制未定。分数未明。故粮虽不充而莫敢言。兵虽日耗而莫之诘。
往年本部侍郎石茂华驻守、亲见其状、始议及之、次年臣始入部中、次当驻守、祗循故事、亟就督抚间兵、又查部例、遇警则征保定三千以备缓急、于时彼军之情状、各镇之部伍、臣未周知、比臣阅视、首次通州、各军皆小杖短衣、苦有饥色、面诘通州参将、言彼初至、各军赤立伛偻不啻悬鹑、今兹小杖短衣、犹出督责借贷取办、直为应阅地耳、阅毕则悬鹑如故。又恶能军。臣惟通州无论国储。且通贡道。往闻间者虏尝垂涎于此。故属部臣备之。乃今重地羸师。
恐非所以示异国也。及臣阅蓟手籍额兵。画地分营。卒无及通州者。既阅保定。问谁为守通州。旧皆仓卒以应师期。迄无定议。夫部臣之倚各镇如此。而各镇之应部臣如彼、即有征召。可为寒心。顾兹军仅二千。马仅五百。诚知其不足赖。亦犹贤于无兵。徒计斗粟束刍。将令空垒以守。强干之义。固如是乎。且各卫城掺。皆隶守备。而通州特设参将。官制自殊。有参将必有兵营。有兵营必有兵额。特前此未之讲耳。乃今营以通州为名。额以二千四百为准。
营额既定何敢踰额而增兵。即有清解新军。毕入城操之数。管掺则如例月支一石。城操则如例月支八斗。又何敢援例而增饷。此皆明白易见也。况以近京多盗。责在通州。而追捕廵逻。非马不可。况在防御调遣。尤必资焉。本部议例京营诚为一体。其后止给料草二月。不知其所由来。臣请平其议以备折衷。亦必以例主兵为当。马有倒死。即照备御马例。并免朋银。止追桩银仍听兑给。顷定兵额。昌平巳立军营。通州亦必得军营。而后可出城札守。蓟镇故有战车。
迟重者或病难行。则非趋利远援。即得车一营。附以火器。足以威敌。虽有劲虏又何敢薄近郊。比臣议保定车营。亦将为入卫计。如果调赴通州。则二车营可为犄角。其利居多。本营额兵二千四百名。则以一千八百为车兵、五百为骑。余为中军杂流。亦兵制也。见在不足之数、候清勾选补、不堪营操者、另籍以充城掺、无事、则骑者分番廵逻、步者专习推挽、击剌、有事则步骑合营以备战、城掺分陴以布守、守城者亦听参将合练、不以出征、如此、则兵虽不及三千、
皆得实力、饷虽加给二斗、皆得实用、抑亦可以为一旅矣、
  ◆书
  刘大中丞
  吴大中丞
  ○刘大中丞【闽调浙兵】
闽中自调浙兵以来、三见荡平、屡经克犍、莫非其力、而浙兵破巢之所俘获。计功之所赉予。数亦不赀。故闽地倚赖于浙兵。浙兵屡趋于闽地。情事之必至者也。但一人入伍。则必授一人之粮。一日在营。则必给一日之食。即境内用兵。亦不容少。浙兵赴闽浙兵刊之而浙中抚道甚以为不便张铜梁在浙颇患此事数与闽中争之而不知闽中亦患浙兵之踰额也况越境乎。先年募兵于浙移文未始相闻、浙人皆闻大寇在闽不啻蝇集蚁聚、甚者不繇本院本镇率多私募私投、彼既拥众而来。
驱之出境。恐激生变。故谭公不得为之收兵入伍。缚其首事者重绳之。