左旋
如台州府所报临海等县、有如一户系绝灶不办盐、明是丁尽户存、却又带有民田涂田、与夫山地各若干、遇编差役、有司既免其丁、复免其田、免外又止派轻省银差、又有户本无丁、而以义男女壻名色冐收入籍者、有已本无田、而以新收续置名色夤收入册者、又有如一户系军灶、军存灶绝、免丁之外、又复免田、若此之弊、举一户而他户可知、即一县而他县亦可见矣、迩来灶丁日增。民丁日减。布田日多。民田日少。要皆诡寄之明验也。葢不惟诡田而又诡丁矣。
彼灶户十年。止办课银一十八两。如民户十年之内。审编正役均徭丁田各一度。轻重等役不同。其至重者每费银百两。民灶之间。相较悬绝。若灶户复于百亩之外。免剩之田。又止量派轻省银差。则百凡重役。未免悉派于小民。切恐灶户之诡弊日滋。而小民之困苦日甚。其势必不能支矣。
题为均徭役以杜偏累以纾民困事查得按属各州县、编审均徭、俱随各甲内原额丁田、挨年编派其法初未尝不善、庞公廵方浙省大有德于地方均徭一事其□也但奸民欲避重就轻、往往诡寄粮多甲下、而宦豪之家、又花分子户、频年告免、更相影射、以致轻重愈失其平、法意葢荡然矣、臣入浙之初、切见有司赋敛烦急、民不堪命、巳经议将馆夫库子改为银差、斗级役满、免其守支、盐捕征银抵补额课、凡此皆均徭中之重役、先该臣具疏题请、小民皆欣欣然向臣称便、近该臣查得余姚平湖二县、原著有均徭一条鞭之法。
此则江南行条鞭法之始事也凡岁编徭役。俱于十甲内通融随粮带征。行之有年。事尤简便。葢以十年之差。而责之一年。则重而难。以一年之役。而均之十年。则轻而易。官免编审之劳。民受均平之赐。然人户有贫富不同。复将丁田分而为二。有田之丁及以田折丁者。每丁编银必增其数。有丁无田者。每丁编银量为逓减。使于均平之中。曲寓存恤之意其余诡寄冐免之弊一旦革除殆尽。通变宜民。法莫良于此矣。
但土俗民情、槩难取必、又经通行各府州县查访相同、臣恐巳编过五甲、惟有五甲应编、其间优免扣除、势难牵合、每廵历所至、节据湖州等府士民人等、咸谓愿除巳编五年、一面将未编五年、查照通融均平、今恐沮挠不行、或致中变、士民之言、如出一口、故臣深知此法、确然可行、虽历百世而无弊也、况绍兴所属、臣巳督行一年、卓有明效、别无可疑、除通行各该守廵道、酌议另行外、伏乞勑下该部再加参酌、如议施行、
题为陈末议以保海隅万世治安事【制御番舶】窃惟广东一省、西北联络五岭、东南大海在焉、蛮夷杂居、禁网疏阔、山海之寇、啸聚不时、诗曰、迨天之未阴雨、彻彼桑土、绸缪牖户、夫智者镜几以先图、勇者乘时以自固、此何时也、而诿之曰阴雨未至可乎、臣生长海邦、习闻巳久、谨摘其祸切门庭、履霜坚氷者、着为论列、窃效诗人桑土预彻之义、惟陛下试垂听焉、广州南有香山县、地当濒海、由雍麦至蚝镜澳计一日之程、有山对峙如台、曰南北台。
即澳门也。外环大海。接于牂牁曰石峡海。乃番夷市舶交易之所。往年夷人入贡。附至货物。照例抽盘。其余番商私赍货物至者。守澳官验实申海道。闻于抚按衙门。始放入澳。候委官封籍。抽其十之二。乃听贸易焉。其通事多漳泉宁绍及东莞新会人为之。椎髻环耳。效番衣服声音。每年夏秋间。夷舶乘风而至。往止二三艘而止。近增至二十余艘。或倍增焉。往年俱泊浪白等澳。限隔海洋。水土甚恶。难于久驻。守澳官权令搭蓬栖息。迨舶出洋即撤去。
近数年来。始入蚝镜澳。筑室以便交易。不踰年多至数百区。今殆千区以上。日与华人相接济。岁矢见厚利。所获不赀。故举国而来。负老携幼。更相接踵。今筑室又不知其几许。而夷众殆万人矣。诡形异服。弥满山海。剑芒耀日。火炮震天。喜则人而怒则兽。其素性然也。奸人且导之凌轹居民、蔑视澳官、渐不可长、若一旦豺狼改虑、不为狗鼠之谋、不图锱铢之利拥众入据香山、分布部落、控制要害、鼓噪直趋会城、俄顷而至、其祸诚有不忍言者、可不逆为之虑耶、议者欲于澳门狭处。
用石填塞。杜番舶潜行。以固香山门户。诚是也。然驱石塞海。经费浩烦。无从取给。举事当待何时。或欲纵火焚其居以散其党、为力较易、然往年尝试之矣、事未及济、几陷不测、自是夷人常露刅相随、伺我动静、可复用此故智耶、议者又欲将澳以上、雍麦以下、山径险要处、设一关城、添设府佐官一员驻札其间、委以重权、时加讥察、使华人不得擅入。
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