左旋
乞自今惟查引验货、一如祖宗成法悉免其抽税、即农末获相济之利、而行旅皆愿出其涂矣、一增盐额以实仓庾、辽东屯粮原额二十五万石有奇、该镇官军、共计九万员名、即使正额尽完。犹不足以供三月之本色、况地广人稀。田多芜秽。近年实收米豆。仅十万八千石、三月之给、所济几何、今两淮盐粮、土人争相报中、惟不喜山东之引。而愿增长芦。纷纷向臣言之。
案查去年该臣题准新开长芦盐伍万引、就于运司纳折色、听其赴场自买、合无将原开勘合、量减其价、改派辽东、犹为长便、查得该镇隆庆二年、开过巳前存剩、及本年额盐、共一十七万八千六百九十四引、止得米豆三万九千六百一十三石、隆庆三年分、该额盐一十二万四千三百一十二引、召商上纳米豆、共计九万五千三百九十七石、葢四倍矣、视今日屯粮之数、亦足相当、盐法疏通。于此槩见。若再加长芦五万引、岂以壅滞为患耶、况近日两淮停中三分、山东停中四万、引目既少。
报中者多。固知其易易也。访得权势之家。及将官嗜利者。每遇开派盐引。多雄据而染指焉。溪壑难填。专利无厌。且险远之地。巧于避难。派纳未完。截给勘合。其末流之弊。必至于买窝卖窝。而且阻坏盐法矣。乞行抚按衙门督同寺道不时查访。如有前弊。严行拏究。庶利归商人。而边储盐法兼济无穷矣。一酌引价以恤边商、据辽商告称两淮引价、见蒙题准则例、官民两便、今岁户部衙门、开派盐引、即大家小户、争报名投纳、以致人多引少、上纳利微、
愿革去小户、惟大户各给千引以上、庶不徒劳无益、且山东一引、该官价银一钱五分、及分拨与内商、止得银三四分而已、亏折太多、无地控诉、乞照两淮事例、着为成规。庶无专利偏累之弊、夫广中纳之门。而后盐法疏通。此常理也。查得先臣刘大夏经畧边储。凡粮自十石以上。草自百束以上。皆准报官交纳。权势包揽之家。奸弊一扫而尽。至今边人颂之。今辽东中盐者。无论十石五石。皆奔趋恐后。此正上下相须岂容禁革听其彼此相辏。共填一勘合。
于法何病焉。惟山东之价。原系一钱五分。而分拨内商。不及三分之一。此不容不区处也。乞行长芦廵盐御史、从长酌议、务使边内二商、两利兼全、庶可经久或谓两淮商人。多亲身报中。惟山东长芦。皆中途接买。原非真正边商。若引价过多。徒资奸人之囊橐。实与边商无与。此其言未为无据也。但引价既定。即揭示辽东地方。在边商必不贱售。而分拨之人。亦不得如往年抑勒矣。内商有新引一百道。方准告掣名下旧盐一百引。则边引之疏通。不疾而速。
此两淮近例也。何不可行于山东与长芦耶。
皇明经世文编卷之三百五十八终 皇明经世文编卷之三百五十九
华亭陈子龙卧子 徐孚远闇公 宋征璧尚木 李待问存我选辑 许清胤价夫参阅
庞中丞摘稿三（奏议）
庞尚鹏
奏议
清理大同屯田疏
清理山西三关屯田疏
清理延绥屯田疏
清理固原屯田事
清理大同屯田疏【大同屯田】
照得各边皆与虏为邻。而盘据门庭。惟大同为近。故边人失业。屯政不修。至今日极矣。前后建议兴复者、无虑千万言、其间时异势殊、有难槩论、自今观之、惟清查隐占、均平粮额、开垦抛荒、最为目前急务、三者既行、则其余皆不劳而治矣、但忧时慷慨者、或病于势力之难、厌事苟安者、常溺于因循之弊、此所以日就废弛而不能振也、臣督同各官、随事剂量、参以一得之见、非敢浪为迂谈、其间应行事宜、或有与宣府相同者、彼此互载、不嫌同词、
一严督责以塞弊源查得该镇屯田、粮额之轻重不均、豪强之欺隐滋甚、丈量诚不可巳也、必须委官沿坵履亩、随地处分、巳经廵按周御史题奉钦依、业有成算、无容议矣、但恐委官难得其人、或听属于势豪、或受欺于左右、综理无术、百弊丛生、以致伸缩那移、飞诡隐古、其为害可胜言哉、且军民杂处。地亩相连。加以王府牧马草场。将官飬廉田地。及随侍官挍。免买民屯。互相参错。若犬牙然。苟非一体丈量。则指甲为乙。各相影射。而军民之弊。不可穷诘矣。
合通行各卫所州县、督同各该人户、不论军民随侍养廉草场等地、每五顷为一大坵。上插牌橛。明开四至。孰为民田。何人管业。孰为屯田。何人见种。孰为养廉。何人拨给。孰为随侍。何人承买。各依亩数。填注姓名。坵内四至各渗石灰。以防移易增减。仍令分别屯田若干。见种成熟若干。
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