左旋
合通行各路守廵兵备、及本镇管粮郎中、先期禁绝、凡盐粮开中、俱于各该地方张挂告示、明开淮盐若干、芦盐若干、时估斗头若干、听各商人先赴各仓上纳完足监督通判等官、即出给实收赍投赴部、以凭填给勘合、其粮未入仓。先告认状者。不得狥情准受。以滋前弊。
清理山西三关屯田疏【山西三关屯田】照得各路严关隘以固边防、广屯田以足兵食、务农讲武、坐制强胡此兵家之胜算也除保定各关原属内地、其屯务听该镇抚臣自行经理外、若山西三关、逼近犬羊、为门庭之寇、视诸路特称要害焉、设军屯田、其来巳久。历年申饬、具有成规、似无容纷更矣、但人情偏泥于故常、未免因仍之弊、部卒苟安于游惰、不亲稼穑之劳、所以督察而利导之、葢不独致详于禁令之间而巳、臣廵历西来、询谋佥同、虽摘举其大端、而一时兴革事宜、或不外此、一广耕牧以资战守、照得三关平原沃野。
悉为良田。若问抛荒。惟孤悬之地间有之。亦千百十一耳。其余山上可耕者。无虑百万顷。臣岭南人世本农家子。常叹北方不知稼穑之利。顷入宁武关见有锄山为田。麦苗满目。心窃喜之。及西渡黄河。历永宁入延绥。即山之悬崖峭壁。无尺寸不耕。彼皆长子老孙之人。岂浪用其力。无所利而为之耶。查得三关军士。除防秋外。凡调操按伏之事。闻北人不事产业嬉游者多故地力不尽岁能几何。余皆游惰苟安。掉臂闲步。竟不思为终岁计。欲其饱歌腾槽。
投石超距得乎。今宜督责副参游守等官、分率部伍、躬耕境上。凡山麓肥饶之地。听其自行采择。定为经界。议立章程。各伍以队长主之务要彼此相联耕则通力合作。收则计亩均分。牛种取给于官。听一二年后。照数偿还。所耕之地。永不起科。其将领等官。每年将开垦过地亩若干。收过子粒若干。具报廵抚衙门。及兵备屯田道。以凭酌量等第。从重嘉奖。其有坐视因循。迄无成效。定行切实。以示不职之戒。则兵农相须。俯仰有赖。耕于此守于此古称屯田金城。
坐困西羗者用此策也。一议减折以杜偏累、照得宣德七年、以保德州据河为险、独当虏冲、拨三护卫军八百名调守、随将忻州抄没地一百四顷七十二亩一分、该粮九百五十一石二斗二升给军耕种、每石征折色银五钱、至嘉靖三十二年、奉例加至八钱、今查山西通省屯粮。每亩起科不过三升二合。忻州民地每亩最重者。亦止伍升有奇。惟该所屯田实征粮九升八合三抄。彼此较量。大相悬绝。且军隶保德。地坐忻州。相去五百余里。多系上人佃种。利不能十一。
而征科之苦。岌岌乎力不能胜以致军余范海等相率控告、纷然有词。复查得永宁州有孝文水峪马房二屯、原额地六十六顷四亩九分一厘、该粮二百五石三斗四升七合、每石折银八钱、嘉靖三十九年、丈出新增地一十五顷六十亩、起科粮四十六石八斗、每石征折银五钱、四十五年复丈出一十一顷八十五亩一分、起科粮三十八石五斗六升、每石亦征银五钱、通将原额新增彼此牵算、每亩该粮三升五合有奇、查该州民田在山崖者。每亩止征粮一升一二合。在平原者。
每亩一升五六合。今前项屯田。俱错列万山之中。冈阜相连。并无水利可资蓄泄。间有平地。亦多山涧相参。不成坵。节年委官查勘。增报地粮。恐难尽据。近于隆庆元年、被大虏抢刼、人丁消耗、抛荒更多、合无将保德所屯粮照依先年旧规、每石征银五钱、永宁州马房等处屯田、系原额者、照旧征银八钱、系新增者、改五钱为三钱、庶乎宽一分、即受一分之赐、钱粮岁鲜逋负、屯丁得免流移、而防御亦有所资矣、一均开派以招报中、查得三关原开派淮盐七万六千三百三十二引、搭配浙盐四万八千九百九十九引、山东盐二万三千六百一十引、彼时淮盐数多。
斗头宽减。商人皆闻风辏集。近悦远来。至嘉靖三十年、总督军门以宣府缺乏、题奉钦依、将淮盐一万九千五百五十一引、改给宣镇、止存淮盐五万六千七百八十一引、复加山东盐四万引有奇、淮盐既少。搭配益多。遂致价值难齐。未免得此失彼。商人渐散。招之不来。今勘合停留填发不尽。其源皆起于此。夫浙盐之价、其低昂臣不及知、山东之盐、引价甚轻、大亏边商原本、臣已于辽东疏内题请详议、务求两利俱全、若淮盐则各边皆引首翘月。惟恐其数之不多。
在三关以失此为觖望。在宣府以得此为奇货。观人情之向背如此。其间损益可知矣。
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