左旋
、必求尽得其情而后巳、兼并欺隐之弊、庶几少有廓清之效乎、一申禁令以防骚扰、查得西路镇静等堡一带地方、近因修筑边墙内有庾地万顷、该道动支官银置买牛种、分委千百户等官、拨与步军督率耕种、岁收子粒、将及五千石、官之勤惰分别劝惩、循其法而果断行之、自此以往、即万石亦可必也、但查近来承委官员假公营私、有强指他人熟地。冐报抛荒。以图省力者。有将官牛别耕私地。而强夺他人之牛。以耕官田者。有散种子于所部军人。而照数追收子粒者有将原拨步军卖放散遣。
而别行拘扰出力代耕者。有强借军人车驴驮载粮草。而倚官为车者。有既支名下廪粮复科索步军轮流供应者。若不严加禁谕、恐积弊日深、而军民不胜其扰矣、合无查照前例、逐一清查、凡有抛荒之地、堪以开垦、即便拨军耕种、复分委各官、随地责成、甄别勤劳、重加奖劝其有因、仍岁月实效无闻、及利已损人指官营私者、各参提治罪、夫屯军逃散。而拨操军以屯田。大堡四十名小堡三十名。寓兵于农。深得古人屯田之遗意。但委官督率甲乙更番。如遇调操。
终非长便。臣随地所至、质诸将领、及采之舆论、咸谓各军名下。多有余丁。其力足以开垦。但给领牛种。岁利尽入官仓。且开创工程。为力百倍。而其田终非已业。徒劳无补。至于快伍拍军修边守隘。亦皆从此差拨得失利害。分数甚明。虽严父不能强人子。况可以招致乎。合无通行晓谕、凡军余自愿出力垦田者。照常给与牛种。暂免征粮。直待三年成熟之后。岁计所入。办纳屯粮。其田不拘亩数若干。尽行给为已业。若原主告争。另查别地给还。凡有抽军及一切杂泛差役。
并不许槩行科扰。庶人人皆有所利而为之。争相效力而荒芜可尽辟矣。一给牛种以资开垦、臣自永宁州渡河西入延绥。所至皆高山峭壁。横亘数百里。土人耕牧。锄山为田。虽悬崖偏陂。天地不废。及至沿边诸处。地多荒芜。臣召父老面语之。皆云地方薄而虏患不可测。且每年牛种。无从称贷于人。是以力无所施臣复查各该官库。初无牛种官银。非如蓟辽宣大原有本项名色。可以动支也。
乞于余盐银内查一万两、预发该镇收贮、明示开垦人户、凡缺牛种即具状操守等官、申明验给、候秋成照数抵还、年复一年、照常给发、待数年成熟之后、不复取给于官、通查原银未常耗损。或改作年例备用可也、既名牛种、即存留该镇、不时查盘、以备散给亦可也、一查抛荒以豁包赔、照得该镇东西延袤一千五百里。其间筑有边墙。堪护耕作者。仅十之三四。虏骑钞掠。出没无时。边人不敢远耕。其镇城一望黄沙。弥漫无际。寸草不生。猝遇大风。即有一二可耕之地。
曾不终朝。尽为沙碛。疆界茫然。至于河水横流。东西冲陷者。亦往往有之。地虽失业、粮额犹存、臣廵历所至、不独军士呼号、仰天饮泣而管屯官疾首蹙额、凛然如蹈汤火中、真有使人恻然不忍闻者、合无通行各该守廵兵备道将臣前日题具准立号纸以清隐蔽一事、着实举行、其间果系抛荒、明开土名四至、造报该道、吊取先年鱼鳞册分彼此磨对、果否相同、仍令沿坵履亩、踏勘明白、若果抛荒、即豁免额粮、另行召人开垦、庶虚粮不累包赔、而边人各安其业矣、近查得榆林卫新增粮二千四百八十石。
西路靖边营等堡新增五千石。借此补彼。辏足原额。复相率开垦以渐之。其数或亦相当也。今查二项新增之地、未经丈量、其间有用私智而侵占过多、或恃官豪而蒙蔽滋甚、若以此为实征之数、宁免挂一而漏万乎、必须委官亲行丈勘但求核实、不得过求、与其较量于丈尺之间。孰若权衡于等则之辨。随地而量定赋税、因粮而量派均徭、或拟全征、或行减免、悉与从宜区画、务求允合舆情。则广种薄收之余。自有累丝成尺之效。而屯粮充裕。庶乎可期矣。
一筑塞垣以护耕作、照得该镇地方、高仰者冈阜相连。卑下者沙石相半。其间称为腴田。岁堪耕牧者。十之二三耳。且天时难必、水利不兴、雨旸或致愆期、则束手无从効力、此米价之腾涌、边储之缺乏、职此故也、查得沿边东起黄甫川。西至定边营。千有余里。膏腴之地。无虑数万顷往年西路如安边靖边等处、皆虏人出入之区、迩来修筑边墙、耕者得以安其业、而岁获之利、辄以万石计、惟东路绝无藩垣限隔、胡马一鸣、即长驱突内地、宁有耕作之日乎、今若查照西路筑墙为守、当有不赀之费、然于保障之功。
耕稼之利。实百世永赖焉。
科学与文明 -05-古籍收藏 -06-史藏 -13-经世文编
1-皇明经世文编-明-陈子龙*导航地图-第1809页|进入论坛留言
正在加载语音引擎...