左旋
多屯兵以据登莱之项背。互相声援。互相灌输。而内于中原添一重保障。切以为于计便。又倭入朝鲜。且战且前。守如处女。忽如脱兔此非进掠之兵而据地之兵非浪战之兵而有前后着之兵也有如彼知我空中国兵赴辽左。而潜以水军乘风渡海。处处无备。登莱两郡。城不可知。其它州县望风瓦解。必将望名城以为归。青素无蓄积。一年耕。不足一年之用。若使闭城坐食。加以四方避乱之众不出一月。立困矣。青州之民勇私鬪。怯公战。平居皆鲜衣怒马。陆博蹋踘。
游食恶少。比肩接踵。无事尚且思乱。一旦有事。乘机肆掠。乘机执雠。缓之则不减于倭。急之则潜应倭。今倭在大海外。而不逞之徒。谈之巳津津有喜色。故青之城必可守。而必难守者。人心然也倭至登莱我失大海之险一矣至青州我失羣山之险二矣过此以往。更无险阻。我无地不可忧。而彼反可战可守。可进可退。外倚海为门户。西包河山以自固。而以北向一面。与中国争衡。我即以信臣精卒。带甲十万临之。未易岁月定也。窃臆计之、倭越大海。载糗糒器具以来。
跣足登岸。负米而驰。多不过赍一月食。而因粮于我。海边空阔。人烟稀少。加以逃避。鸟惊兽散。彼即抢掠。能得几何。我诚以重兵居要地。阻羣山以扼之。清野固垒以老之。宜有可胜之理矣。故青州守。则我东面以扼倭。青州不守。则倭北面以扼我。然则青州者。天下大胜大败之机也。就我畿辅论。则天津急于登莱。就彼盘踞论。则登莱便于天津。就彼进犯论。则登莱急于青州。就我控扼论。则青州重于登莱。山东六郡青州城坚固第一。民勇力第一。
地险要第一。而民穷财尽人人思乱喜乱亦第一。然则建青州为重镇。一定不易之策也。建镇必先议兵议饷议将、以恩收民心、而以法持之、谨列其事于左、以俟筹国者采焉、其最要当先定夫南北兵将。水陆所宜。水战宜用南兵。陆战宜用边兵。然客兵不可多得。不可久恃。公固言青州民可用矣终当训练土兵。第以彼为师。习其技能耳。今海上水兵二三千人。而边兵无一人。边将无一人岂以海上数舟。便可恃为长城耶。今日皆谓南兵习倭。夫南人不见倭巳三十年。
当时壮夫。今皆巳老。此时所募精壮乃是当时未生之人其习倭事。恐与北人无大相远。而风气终不如西北边之劲。海滨用之可耳。至于城守陆战。而亦用南将南兵。恐非完策。郡城宜设参将一员、诸城乐安宜设守备二员、皆择边将威望素著者、坐名上请、随带家丁、参将二百人、守备一百人、各给双粮、稍从优厚、一遇有事。外可仗其勇敢以当军锋。内可藉为牙兵以镇内乱。无事即以其技艺教练土兵。海上水兵。增至一万。以南兵教之。陆兵每郡增至五千。
以边兵教之。至于本省班军、赴京边做工、先该中丞郑公奏留海上防守、部覆以海氛未急、未见允行、今当尽数留用、譬如人家有盗。合使臧获在门庭防御。而反令从容洒扫。缓急失宜。且方借兵于各处。而本处之兵。乃令远赴供役。恐非计也。其次当定海上战守功罪格、及乡民自保之计、比见部议赏格备矣。然详于战而未及守。今宜先定至海上守城之令。倭至城下。守城者守三日当小捷。六日当中捷。十日当大捷。文武官破格超擢。赏延于世。士民量其时日以为蠲免分数。
海防抚臣先阅定某城坚瑕。可守几时。如在限外失陷者。稍薄其罪。限内者以军法从事。各处修城。宜图实效。不得粉饰目前。守城与修城员役同论功罪行赏罚守城居十之七修城居十之三乡居之民。每乡立约长。择一乡有才谋者充之。先将近地避兵之处。相度停妥。一闻海上烽举。声势逼近。约长率百姓近城者入城。近山者入山。裹粮自随。不能携带者缓即先行窖藏急则实时焚毁宁弃沟壑必无以粮资敌宁窜山谷必无以民资敌也我之于倭。兵力十不当一。
器械十不当一。奋勇直前死不反踵百不当一。惟有以城相拒。以粮相敝。或可冀耳。其次当奏留东三府钱粮。一半运赴朝鲜接济。一半留海土修战守之具。如山陕二省钱粮。皆留备边近日畿内诸郡。亦皆留之。量加鸿胪武职虗衔、罢闲士夫、得复职闲住致仕、及量增服色品级、徒流以下皆以本色赎罪、以此类推广、必有应者、富足之家、有预纳钱粮者、一年至二年、量减一分、三年减二分、多者照年数多寡、酌量递减、亦济急用之一策、其次当令沿海地方。
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