未免负累见、在里甲陪补、年复一年、民力愈困、税粮之入、原额渐亏、乞行查照事例、将前项抛荒等项地土税粮具奏减免等因备呈到臣、窃惟古者因田制赋、今硝鹾沙壅之地、种植不生、而税额如故、是有赋而无田矣。古者因民授田、今逃移抛荒、触处皆有、虽照原拟、轻则召人承佃、多怀疑惧、不肯尽从、官不得巳、乃摊税于一里之民。分耕代出。负累贫乏。相率以逃。兹又一切洒派。通摊一州一县之民户口减耗。岁计愈亏。是有田而无民矣。臣闻中人一家之产。仅足以供一户之税。遇有水旱疾疠。不免举贷逋欠。况使代他人赔出乎。夫使一家代出一户之税。有识者尚以为忧。今又责令倍三户四户。甚至有六七户者。民何以堪。若不早为之虑。诚恐数十年后。逃者遗数日增。存者摊数日积。非但民不可以为生。而官亦不可以为政矣。该司所呈、不为无见、查得景泰年间以来、府州县续报起科税粮、比之国初、巳增一十二万石、其水冲沙壅抛荒之数、节奉恩诏、许令踏勘开豁及蠲免、所司执碍、未遑举行、有孤 列圣子惠困穷之心、甚可惜也、夫国以民为本、民以食为天、使民失其恒产、至于饥困流离、恐非朝廷培固国本之初意也。乞敕该部计议。合无行令布按二司、分巡分守等官、亲诣前项州县、将所呈抛荒等项地土、从公踏勘明白、各照见行事例、有人承种者、每秋粮米一石、折银二钱五分、草一束、折银二分、夏税小麦、虽未定拟、然比之米价颇轻、每石量减银五分、无人承种者、不分夏秋、每石各减银一钱、待业主回还照旧仍纳、其硝鹻沙壅堪耕种者、每夏麦一石二斗秋粮米一石、各准阔绵布一疋、俱存留本府收贮、以备卫所仪卫司官军挍匠人等俸粮支用、若民果散亡、产无下落、及水冲沙壅、不堪耕种者、亦乞查照节奉恩例、量为除免、臣之所言似于国计少损、然以续报起科税粮。通计乘除。实亦无损于国初原额。且使疲惫之民、得免摊税之患、安居乐业、生聚日繁、逃者闻风、亦将讴歌思归、而国本益以固矣、
一清挍余以靖地方、窃见先年赵王之国之时、原有随侍挍尉、俱在彰德府安阳等县、置买田产、已成家业、后蒙裁革、止将挍尉正身调取锦衣卫、遗下户丁尚多、仍彼居住、既不管束于本府。又不寄籍于有司。两相影射。脱免差徭。习成山野。罔知法律。或窝藏各处逃民、及犯法亡命之徒、或仍假挍尉名目、欺骗良民、抢夺财物、强占地土、少不如意、辄以人命诬赖、事发到官、无凭提问、及至责令地方火甲挨拏、急则拒捕、缓则脱逃、卷难杜绝、有伤理体、节该伏覩大明律内一欵、凡军民驿灶医卜工乐诸色人户、并以籍为定、若诈称各卫军人、不当军民差役者、杖一百发边远充军、钦此钦遵、仰惟 祖宗立法初意。版籍所以别户口。律令所以齐人心。差徭税粮。咸有定额。上下定分。奸伪不生。今前项挍余。版籍不载。律令不加。一任自由。譬如马无羁勒。岂易控御。非特赵府为然。其余王府。遗下改调户丁。恐亦有此、乞勑该部通查各处王府、改调护卫等衙门、军挍人等、遗下户丁、如有似前两无籍贯、其脱免差役者、果系在营无丁、起解补役、其在营有丁、与多余之数、尽发所在有司寄籍当差、贴装听继、如有仍前脱免不当军民差役者、比依前律问发边达充军、永为定例、庶几人有定志、而奸弊无所容矣、
一省馈送以全使节、伏惟 祖宗以来、凡册封亲王郡王、必遣廷臣为使、持节将命、及其有丧、复遣廷臣掌行典礼、皆所以笃亲亲之仁也、使臣至其国、王必盛设宴享、厚其馈送、葢尊 君命、重王臣、亦礼之宜然者、但帑廪盈缩、各府不同、其丰盈而有余者、馈送银等物、不劳自集。其歉缩而不足者、则必数月经营、或减直卖禄、或倍息称贷、苦心焦思、始克具办、以成享礼、遂致帑廪日虚、岁用常乏、逋负增积、益难为继、 英宗皇帝轸念及斯、严立禁例、虽有馈送、不许接受、然奉使之臣。人品悬绝。固有刚方清介。却而不受者。亦有不拘绳捡。以为分所当然。受而不辞者。甚则执贽私觌。务求满意。如或未餍。又复执贽于谒郡王。其富而好礼者。此等大辱王命近以国法森严其风少战然燕劳迎□籓国之费原不赀也则延以酒席。赠以彩。否则辞之以疾。拒而弗容。实由艰寠使然。非吝啬也。昔晋韩起聘于郑、求一环焉、子产弗与、其言曰、君子非无贿之难而无令名之患、及其买诸商人、子产又以为不可、曰吾子得玉而失诸侯、必不为也、起辞之、夫韩起列国之大夫也、私买玉环。子产犹以为不可。而况天朝之使。岂可违例公受馈送乎。馈送且不可受。而执贽以干谒之。又可乎哉臣愚窃以辞受取与。士之大节。于此一亏。他美莫赎。欲预保全。须申戒饬、且国体所关不可不慎、乞敕该部计议、合无查照前项事例再行禁约、庶使奉使之臣、得以永终令名、而王国之费。亦可少省矣。
定吁谟以祛河患疏【祛河患】
窃惟天下之事、有不可缓之势、有不可不恤之情、大要在于保全国计。慰安人心而巳。而慰安人心。又为保全国计之本。夫黄河之水。万里而来。奔激走徙。古今不常。天下之害莫加焉。国家财赋。倚重东南。去海道之艰危。即会通之平稳天下之利莫加焉。惟济宁