嘉蔬蕃育二署、各三员、林衡署九员、案呈到部、除临清等处水次四仓管事内官、本部查勘至日、另行覆奏外、看得前项各马房仓库监局管事内官、先年设立多者不过二三员、少者止是一二员、以故官无冗滥、事有定规、近年以来、逐渐加添、且如坝上北马房仓、实在马止有一百四十一匹、内官添至八员、又如上林苑监林衡一署、原额止有九员、今添至三十二员、其它大率类此、钱粮出纳、既有提督等官以总其纲、又有部属等官以分其目、体统相维、罔有渗漏、所据前项各该添设内官、参考旧额、审度时宜、诚为冗滥 先帝深究此弊、特降纶音、敕令所司查奏裁革、 成命具在、事竟未行、仰惟 皇上继登大宝首颁明诏、及将各处添设内官、比欲式遵 先帝成命、一体裁减、此继志述事之孝。虽古之帝王。不是过也。臣等伏覩诏书。不胜忻跃。谨将各该仓库监局等处见在管事内官员数查具上请、伏望 皇上断自宸衷、不惑群议斟酌事务繁简、查照旧额员数每处量留一二员、令其管事、其余俱各取回、着为令典。永远遵守、以后如有夤缘、希求滥冐幸进者、许臣等指寔执奏、治以重罪、庶事有定体、而人不受害、官有定员、而事不纷更矣、
题为钦奉事【盐法】
臣等切惟国家之务、莫重于边饷、飞挽之利、莫良于盐法、故我 太祖高皇帝、立为禁条、至严且备、以是一遇边方有警、粮草缺乏、召商上纳。无不响应。小民免转运之劳。边方得紧急之济。效速而大。未有过于此者也。但近年以来。法久弊生。世殊时异。冐滥阻坏废弛殆尽。开中虽多。实用全无。荷蒙 皇上、重虑边陲弗靖、蓄积少充、特召臣文、恭承 圣谕、欲通盐法先求弊端、臣等职司邦计、何胜庆幸、敢不驱策驽钝仰副 圣情万一、谨将祖宗旧制事宜、及今日各项弊端逐一条具开款上陈、伏望 皇上少垂睿览、早赐施行、
一革开中引盐之弊、仰惟祖宗旧制、各处盐课、遇有边方紧急声息、粮草缺乏、方许招商开中、若权势之人请买盐引勘合、侵夺民利者、犯人问罪、盐货没官以是法度严明、人心儆畏、近年以来、势豪之家、往往主令家人诡名报中、及至赴官上纳、则减削价值、下场关支、则不等挨次、货卖则夹带私盐、经过则不服盘诘、虗张声势、莫敢谁何、以致资本微细者。敛迹退避。不敢营运。着实济边者、坐困岁月。不得关支。及访得各边廵抚都御史并本部管粮郎中、遇有开中。着实用心者固多、任情忽略者亦有。且如达贼出没。军马屯聚去处、正当多积粮草以备支用。却乃不行坐拨。一遇紧急。束手莫措。其不系要害所在。或附近腹里地方。商人输纳本色利于脚价□减故多营干腹里□地而不肯于边远所在开中也粮料草束。反至有余。以致年久浥烂。不堪支用。甚至买窝卖窝。而任其规利。折银折布而本色不收。商贾不通。盐法弊端。莫此为甚。合无通行禁约、今后如有前项豪强之辈、冐禁中纳、事发到官者、不分内外文武之家、俱查照律例施行、其各该廵抚、并本部管粮官、今后如遇开中。务要公同计议。照依地方远近。定立斗头。先尽紧关要害。及军马屯聚去处。粮料草束。加倍存积。务勾主客兵马数年支用。斯为得策。其余不系紧要所在。酌量缓急报纳。以防不虞。若是遇有开中。再收轻赍。不收本色。及纵容卖窝买窝等项。听本部指实参究。如此则边鄙充实。而军饷不至缺乏矣、
一革兴贩私盐之弊仰惟祖宗旧制、廵禁私盐。每年差委御史一员、专一禁革奸弊、疏通盐法、而又行文各该守御官司、及有司廵检司于该管地方、并附场紧关去处、常川严加缉捕、立法至严、人不敢犯、近年以来、各处军民人等、为因艰难缺食、不能聊生、滨海人家、及有硝鹻去处、私煎小盐、随处货卖、以致官盐阻滞、不得通行、又有等权豪之徒、专买灶丁私盐、假克官盐发卖、经过关津去处、其守御廵司等官、畏其势重、不敢擅自阻当、任从到处货卖、商贾不通、盐法弊端。莫此为甚、合无通行各处行盐地方廵盐御史严督所在守御廵司等官、务要用心设法、时常廵视、但有兴贩私盐之徒、即便拏问、查例发落、干碍内外官员、指实参究、不许曲法回护、致生别议、如此则利兴弊革、而人皆畏法矣、
一革贱卖官盐之弊。仰惟祖宗旧制、各处额办盐课、俱候边方开中召商报纳粮草、许令关支、近年以来惟淮浙官盐。人皆乐中。其四川、广东云南三省盐课。为因地窵远。商人多不情愿。间有中纳者。每一引、本地方价值七八钱。止得六七分。一两止得八九分。计其边方所入。不及本地十分之一。商贾不通。盐法弊端、莫此为甚、合无今后照依山东福建事例、本部行移四川广东云南廵抚官、督同布政司掌印官并管盐官员、各将提举等司每年额办盐课、除客商在于先年各边上纳粮草、给有仓钞本司、巳投勘合、见在守支、并旧例存留本处岁用、俱照旧外、自弘治十九年为始、此论山东等处塩课不用客商中边而行本地折色若淮浙塩固皆边商开中矣今后每年额办盐课。俱照彼中时价。变卖银两。倾泻成锭。批差的当官员。责限年终到部。转发各边籴买粮草。以备紧急支用行之数年。果有利益。着为定规。日后悉依此例而行。如此则盐不浪费而军