然考古兵法骑亦可以为步步亦可以为骑非如天生两不可易者此论极透若平时骑步不能相通临敌决战何以出奇制变乎查得本寺给与京营马匹、除先年不开外、弘治十六年给马三千匹、十七年一万一千匹、十八年又一万匹、内五千匹未领每匹直银二十余两、皆竭民膏血所得、一旦付之军士骨立稿死、暴殄可怜、积以岁月、八九匹中、仅赔一二矮小老弱、国家何所赖哉、此臣所以痛心而言也、一议减马政文册、照得本寺所辖养马地方南北直隶及河南等处、各该府县内外卫所及宣府等处各该城堡、
每年各项文册解造甚多、臣等捡看有旧有而今可省者、亦有新增而不可少者、有季报马册。一年四季开报旧管新收开除实在数目者是也。有孳生马册。每年开报孳生马驹。并马户姓名。本寺具数类册。交与御史出差印记者是也。有备用马册。派取寄养马未到。先缴一本。马巳到。随缴一本。以凭查对者是也。又有点马簿册。少卿寺丞等官按临所在临期投逓。以凭点闸者是也。以寄养马册计之本寺一本。督理少卿一本。分管寺丞。一本。该府通判一本。是一事而四本矣。
以孳生马匹计之。本寺一本。寺丞一本印记御史一本。该府通判一本。是亦一事而四本矣各项文册。计其工食解送之费、加之官吏人等、因而科扰、所费不赀。皆出于民。况其所造、不过抄誊旧册、略有增损、各该官员、视为文具、亦不捡阅、劳民伤财、于事无益、臣等岂敢坐视不为之处、看得孳生马册、各该衙门每年止湏二本、一留本处备照。一候御史寺丞会印之时投逓。每年三月以里。止具总数申文到寺。以凭转报。他本可以尽免矣。备用马册。亦止湏二本。
一留备照。一候解马到寺之日。就同依准投逓凡先缴文册。皆可免矣。点马簿册。本寺于寄养马匹。行令各该衙门一体照式编造可以常用。少卿一年满日。交与接管少卿。寺丞三年满日交与接管寺丞其余点册点单手本之类。可以尽免去矣。惟季报文册。乃钦定条例所载。臣等昧死言之。若将一年四季、分并半年一造、一年止造二次、每造止二本一留本处以备遗忘、一解本寺以备查照、则似于旧制无违兼之民财亦损。
但臣等不敢擅议、伏乞圣裁、各项文册、如蒙准言、乞敕兵部通行各该衙门、并南京太仆寺永远遵守、造册差人、止许掌印正官动支无碍官钱、不许管马官吏仍敛民财、督理分管官员、非奉钦依、不许别生事端、擅令造册、州县属府者木府类解、卫所属都司者都司类解、如无所属者、方径解、违者各坐以罪、庶为便益、访得各该衙门籍册、亦多徒费无益。若推类行之亦为民造福一端也。乞敕该部议处幸甚
一议处管马官员、照得顺天等府所属州县、寄养儿骟马匹、田有定额、户有定丁、比之别处牧养孳生马匹者、事体繁简、大有不同、今该府马政官员、既有本寺少卿提督、又有寺丞分理、又有各府通判专管、事少而官多、令烦而民扰、至于文移簿册之费、迎送廪给之需、积少成多、皆为民累、查得少卿系奉敕督理官员、难以更改、合无将分管寺丞尽行减省、管顺天府者、改委别府、管保定河间二府者、止令管理孳生马匹、至于寄养马匹专委少卿、各府通判等官、悉听约束如此则职专而可责成。
民安而无多扰矣。再照宛平大兴二县先该钦差给事中等官王庭等奉敕查勘、宛平县原额免粮养马地一千一百七十九顷、四十八亩有零、编养马一千二百九十匹、大兴县地五百八十六顷五十三亩有零、编养马五百二十六匹、大率计之、为田八九十亩。养马一匹。比之别县止五十亩养马一匹者。例巳不同。编户造册、详于旧法民安事久、巳为定规、续该顺天府建言、要将宛大二县马匹。分派别县寄养。管马官员起送吏部别用。该部覆奏行移本寺。臣等看得民间种地。
莫非王土。养马者免粮。出税者免马。此不易之道也。此皆勋戚寺宦隐占之故今两县地土。几及二千顷。既不养马。又不纳粮。却将马匹加派别县。揆之事理。可谓不均。况两县密迩辇毂。全无马匹。缓急调用。何以应付。该府所言。可谓知其一。未知其二也。合无仍将管马官吏。存留办事。免粮人户照旧领养。庶几先事有备。民无不均。若谓京邑之民。差使繁重。宜加优恤。许令原养二匹人户。共养一匹。则恩泽之施。又加于他县一倍矣。如两县管马官员得留。
本府管马通判可以革去。议者必曰他府不革。独革顺天府可乎。葢他府管孳生之马。事多不可革。顺天府止养之马。事简可革也。
左旋