左旋
、整齐堆架别库收贮、以俟百年不忒、各官去任之日、俱要交代明白、如有疏违、接管官具申该清军御史、如无清军御史、申廵按御史、具呈都察院、移咨本部参究、其各都司卫所及各司府州县赍送册单人员、如有违限损失等项、俱照例送问重治、并咨部院着传行各该廵按清军御史严行各属着实举行、及以后清军御史悉照本部今次题准事理定例五年一差、但以完销五年内发军单毕日。许令回道。不必定三年为限。则费省而人自便。法简而弊可稽。行伍渐充。
军民不枉。而军政庶乎可修矣。及照各该进表官员并抚按等公差人员领赍军册、委有未便、合咨吏部自嘉靖十一年夏季为始、每季于新升除官员系两司以下州县正官以上每布政司选委一人、直隶各照廵按地方选委一人、开送过部。将该季所有册单尽数给与、顺带前去、各省送各布政司交割、直隶送各廵按御史交割、转发清理、照例不支廪给、水路应付红船、陆路应付本官马匹、及量单多少、定与杠夫几名、则不独可省驿递应付之扰、而军册军单、亦不迟滞、
其该司当该吏十年止二名、系拣拨、余大拨委多不谙书写、亦合移咨吏部、查照该司令典名额、俱用拣拨前来、庶无悞事、
为建言边情严设备以安地方事
大原府忻州儒学训导方仕誉奏、臣惟陕西西宁地方。原系蕃夷杂处之地。洪惟我朝太祖。迅扫胡元。招集人民。开荒展土。始建城郭。设立卫所。名为西宁是以学挍茶马司仓场驿逓。渐为备具。于是西番进贡。达贼潜住。虽系边境之地。实同腹里之安。西海出鱼盐之利山泽滋马牛之蕃。金褐是产。绒货皆多。其城西南有李斯牧川。其城西北有双伯羊川。俱地方百里。土脉肥饶甚堪种牧。于此军民乐业。西番获利所以仓场委积。茶马之政兴也正德七年以来。
有达贼名唤。亦不剌阿儿秃厮黑刺麻三种深入。侵夺前利。西番每被掳掠。临城往来。抢刦军民。不息战争。以致地方不安。人民失业。至今视为泛常。臣在此生长每惧此患颇知山川险阻。地理深浅。先年作生员之时、曾言于杨总制郭兵备、设立边墙柞子、略为防备臣切思西宁地方。自洪武开设卫所以来。原无达贼侵害。今被达贼侵害。为因失于不备之初、仰惟朝廷身居九重、不能细周边务、虽设总制廵抚、离彼千里、况有廵按、只是一年、本处虽有兵备守备、
暂来暂去、故虽设备、未免询于乡人而巳、所以随备随废、致使达贼深入、臣受一介之职、愧无涓涘之补、若不悉陈设备之策、恐达贼贪残益甚、熟知山川险阻、窥中土盈虚、致使边疆狼狈、唇亡齿寒、又况西宁正南四川松藩卫东南通归德千户所河州岷州、西北通甘肃凉州。东北通庄浪宁夏榆林、直至山西三关大同宣府。为达贼往来之路。于此可以设险固守。况达贼诡计百端。忽来忽去。统兵西征而北走。北征而西走。四路通达。徒费军马钱粮。难以防敌。
往往失于不备。念臣每在边疆、被害存心、非止一日、伏望圣明远绍太祖之成宪、大施恤患之深仁、乞敕兵部议处、转行山西陕西总制抚按等官、设法招集各处有罪人民。发去充军。会同西番于双伯羊川等处拣择地形。建立城卫。以御达贼往来之咽喉。而为军民力田之良策。不战自巩固、不争自持久、不惟西宁为然凡宁夏榆林及山西三关大同宣府四川等处于达为出没往来险阻去处。亦须设险固守、使达贼不得熟视中国之境。于以壮宗社亿万年无穷之业使国家永无西顾之忧也。
奏奉圣旨该部看了来说、钦此、查得先为查访边情急缺救济事、该提督军务尚书王琼题称近年肃州卫屯田舍余抽选一千员、作为游兵、致将屯地抛荒、相应设法清勾补足军伍、将新选屯丁游兵疏放种田、乞要行陕西都御史备查肃州卫节次开逃军册、备行原籍、严限清勾解补、及行山西山东河南陕西北直隶大小问刑衙门、今后但系发遣充军人犯、俱申各该抚按定发肃州卫充军等因、该本部议应依拟覆题、奉圣旨是准议行钦此又为议处边备以御虏患以安地方事、
该廵按御史陈世辅题据饬甘肃事务、分廵西宁道副使李淮呈称自兰州至甘凉诸处、沿边一带、虽有墩台、缘坍塌不修、或窵远不守、或设立不系紧要、或紧要未曾添设、虽闻有挑穵壕堑而未必尽挑、有筑堵防卫而未必尽筑、有斩截岩崖而未必尽斩、合无就将附近该修该添堡寨、一并踏看估计、量其多寡、设立大小屯堡、修设之后、各于近堡去处、设立小教场一所。督令屯丁就彼习射。仍于适中去处。筑打小堡挑穵壕堑。置立吊板。以便趋避。
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