粮饷不继历代仓廒不必尽入京仓亦有立于水次者况通州近于京师必发通州之仓以为救援之策此则文皇帝置通仓不言之深意矣果如仲言。尽徙入于京中。至不得巳。则发京储以济边患。不惟往返费转运之艰而国之大体示弱于人亦甚有不便于事势者岂可因土木一时之变。以泥久远之见哉。故春秋之法。守在四夷葢四夷安。则藩屏固而国势自尊。若舍远而谋近。弃险而就夷。恐非善于谋国者矣。况列圣陵寝。俱在天寿山。其黄花镇密云居庸一带。为防护深远之计。
又岂少缓于京师哉。故都御史汪鋐不为徙粮之说。而有筑城之计。葢得祖宗之意。而知通仓为不易之图矣。虽然疑二、虑当万全、臣尝见运粮之苦、思储畜之计、辄有一说、少便于国计民情者、为陛下陈之、臣查得南京各卫所官军人等月粮、每遇各省运粮至日、临船兑支、军民甚称两便、及查大明会典开载成化二十年、河道浅阻、运粮迟滞、令所运粮巳到者、悉免晒扬、每石加收耗米四升、未到者令在京各卫所官军人等、于通州张家湾等处地方、临船预支三个月、
每石加脚价三升、河西务七升、其所免粮、每石该耗米五升、并晒米四升、俱作正数支放、其兑支未尽者、俱于通仓上纳、臣谨据此备查得江南北诸省起运之数、至京通二仓者、大约每年不过四百万石、内该正兑米三百三十万石、京仓七分、通仓三分、改兑米七十万石、京仓四分、通仓六分、二项总计、每年京仓二百五十九万石、通仓一百四十一万石、其各卫所官军人等、每月该实支米该二十三万石、除两个月折色外。京通二仓、各支实米四个月、粟米一个月。
此则每岁出入之数矣。以各省运粮之费计之。比如湖广浙江江西。每米一石。该三六轻赍。银一钱八分。作为沿途盘拨。并张家湾起运入仓之费合无查照成化二十年旧规。每年于湖广江西浙江三总内。临船兑支三个月。与各卫官军人等。以作京仓应支之数。共该米七十万石。每石仍照旧征免晒米四升。该积出入官二万八千石。轻赍银一钱八分。内除八分。与军士沿途盘拨之费。每石剩银一钱该积出入官银七万两。此则不费于民而利归于国者矣。至于支粮官军人等。
亦照旧每石加脚价三升。河西务七升。则军士既有脚价又得预支将不嫌于远负而利于速得矣其运粮军士。又得免转运之苦、省无名之费。以为困苦之苏。实一举而三利存焉。备访人情、佥曰无不可为者矣、至于储积久远之计、通仓每年额数、不过四十万石、既临船兑支去三个月、余存不过七十万石。存积本镇。紧急备用、以收制外安内之功。斯则不失祖宗初置仓廒之意。而于时宜变故。亦可无牵襟掣肘之患。又竟其终而备论之。行不过十年。可余积银七十万两。
米二十八万石。欲大举兴作。如都御史汪鋐之议、以兴包筑之功。诚不假他求。而绰乎有余裕矣、臣闻自古经理财用以实国储。以戒戎作。必为之以预。持之以久不疾不徐。而功斯慰矣。仰惟圣明御极百度维新、而储积邦本、尤所留意、故不惜浅陋之愚、以效芹曝之献、伏惟俯赐睿断、或下之廷臣、议其可否、请自圣裁、奉圣旨该部知道该户工二部、议拟题奉钦依、差委户部左侍郎王等、会同踏勘议处续该各官会勘、自新坝起、至庆丰闸止、旧迹具在、
应该疏浚、合用工费、并各项事宜会处停当、及称通州京辅之地两城夹固、五卫防守、亦当蓄储以安人心、不宜过虑搬运、自起惊疑等因、今该前因、查得漕运志书、所载仓廒之政、永乐年间设通仓四大运西仓、大运南仓、俱在新城、共廒四百三十三座、大运中仓、大运东仓、俱在新城、共廒一百七十九座、至永乐十二年、该平江伯陈瑄、请于通惠河立法攒运、淮安至通州、各添葢仓廒接运、事下行在户部、该本部会议、题准北京行属官军并营造军夫岁用浩大、
海运迟阻、将原坐太仓粮、苏松浙江改送淮安仓、镇江庐凤淮扬送徐州仓、徐州并山东兖州送济宁仓、河南山东送临清仓交收、添造二百料河船三千只、工部即差官催造完备、自永乐十三年为始、依拟将海运停止、退下官军、令于里河临清德州转运前项粮储至通州仓交卸、令天津并通州等卫官军、于通州接运至京、工部就于淮徐济宁临德通州添葢仓廒、仍将通州见在仓廒照依南京江北五卫事例、拨与通州五卫管领、委官拨军、分投收受、自后军民、就便免运、宣德八年、攒运粮五百余万石、通仓收二分。
京仓收一分。正统二年。攒运粮四百五十万石。通仓收六分。京仓收四分。至成化六年以后。始以十分为率。
左旋