左旋
二月初八日奉皇上谕令九卿科道有言事之责者于用人行政一切事宜皆得据实直陈封章密奏仰见圣德谦冲孜孜求治臣窃维用人行政二者自古皆相提并论独至我朝则凡百庶政皆已着有成宪既备既详未可轻议今日所当讲求者惟在用人一端耳方今人文不乏欲作育而激扬之端赖我皇上之妙用大抵有转移之道有培养之方有考察之法三者不可废一请为我皇上陈之所谓转移之道何也我朝列圣为政大抵因时俗之过而矫之使就于中顺治之时疮痍初复民志未定故圣祖继之以宽
康熙之末久安而吏弛刑措而民偷故世宗救之以严乾隆嘉庆之际人尚才华士骛高远故大行皇帝敛之以镇静以变其浮夸之习一时人才循循规矩准绳之中无有敢才智自雄锋芒自逞者然有守者多而有猷有为者渐觉其少大率以畏葸为慎以柔靡为恭以臣观之京官之办事通病有二曰退缩曰琐屑外官之办事通病有二曰敷衍曰颟顸退缩者同官互推不肯任怨动辄请旨不肯任咎是也琐屑者利析锱铢不顾大体察及秋毫不见舆薪是也敷衍者装头盖面但计目前剜肉补疮不问明日是也颟顸者外面完全而中已溃烂章奏粉饰而语无归宿是也
有此四者习俗相沿但求苟安无过不求振作有为将来一有艰巨国家必有乏才之患我大行皇帝深知此中之消息故亟思得一有用之才以力挽颓风去年京察人员数月之内擢臬司者三人擢藩司者一人盖亦欲破格超迁整顿积弱之习也无如风会所趋势难骤变今若遽求振作之才又恐躁竞者因而幸进转不足以收实效臣愚以为使有用之才不出范围之中莫若使之从事于学术汉臣诸葛亮曰才须学学须识盖至论也然欲人才皆知好学又必自我皇上以身作则乃能操转移风化之本臣考圣
祖仁皇帝登极之后勤学好问儒臣逐日进讲寒暑不辍万寿圣节不许间断三藩用兵亦不停止圣见廷臣辄与之住复讨论故当时人才济济好学者多至康熙末年博学伟才大半皆圣祖教谕而成就之今皇上春秋鼎盛正与圣祖讲学之年相似臣之愚见欲请二十七月后举行逐日进讲之例四海传播人人向风召见臣工与之从容论难见无才者则勖之以学以痛惩模棱罢之习见有才者则愈勖之以学以化其刚愎刻薄之偏十年以后人才必大有起色一人典学于宫中英鼓舞于天下其几在此其效在彼康熙年间之往事昭昭可观也
以今日之委靡因循而期之以振作又虑他日之更张偾事而泽之以诗书但期默运而潜移不肯矫枉而过正盖转移之道其略如此所谓培养之方何也凡人才未登仕版者姑不具论其已登仕版者如内阁六部翰林院最为荟萃之地将来内而卿相外而督抚大约皆出此八衙门此八衙门者人才数千我皇上不能一一周知也培养之权不得不责成于堂官所谓培养者约有数端曰教诲曰甄别曰保举曰超擢堂官之于司员一言嘉奖则感而图功词组责成则畏而改过此教诲之不可缓也榛棘不阴则兰蕙减色害马不除则骐骥短气此甄别之不可缓也
嘉庆四年十八年两次令部院各保司员此保举之成案也雍正年间甘汝来以主事而赏人参放知府嘉庆年间黄钺以主事而充翰林入南齐此超擢之成案也盖尝论之人才譬之禾稼堂官之教诲犹种植耘耔也甄别则去其稂莠也保举则犹灌溉也皇上超擢譬之甘雨时降苗勃然兴也堂官常常到署譬之农夫日日田间乃能熟悉穑事也今各衙门堂官多内廷行走之员或累月不克到署与司员恒不相习自掌印主稿数人而外大半不能识面譬之嘉禾稂莠听其同生同落于畎亩之中而农夫不问教诲之法无闻甄别之例亦废近奉明诏保举又但及外官而不及京秩培之道不尚有未尽者哉
自顷岁以来六部人数日多或二十年不得补缺或终身不得主稿内阁翰林院员数亦三倍于前往住十年不得一差不迁一秩固已英才摧挫矣而堂官又多在内廷终岁不获一见如吏部六堂内廷四人礼部六堂内廷四人户部六堂皆值内廷翰林两掌院皆直内廷在诸臣随侍御园本难分身入署而又或兼摄两部或管理数处为司员者画稿则匆匆一面白事则寥寥数语纵使才德俱优曾不能邀堂官之一顾又焉能达天子之知哉以若干之人才近在眼前不能加意培养甚可惜也臣之愚见欲请皇上
稍为酌量每部须有三四堂不入直内廷者令其日日到署以与司员相砥砺翰林掌院亦须有不直内廷者令其与编检相濡染务使属官之性情心术长官一一周知皇上不时询问某也才某也直某也小知某也大受不特属官之优劣粲然毕呈即长官之浅深亦可互见旁考参稽而八衙门之人才同往来于圣主之胸中彼司员者但令姓名达于九重不必升官迁秩而已感激无地矣然后保举之法甄别之例次第举行乎旧章皇上偶有超权则楩一升而草木之精神
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