也例也利也任吏挟例以牟利而天下大乱其言最为痛切试取冯先生省则例易胥吏两议读之可得为治之本同康尝谓天下名利两途不并立胥吏无名可求于是专心致志以牟利而又有烦重琐屑之例案巧为此辈藏身之地即如赋役一项明已着有全书以备稽考而全书所载项名目分合杂糅不可究诘为堂官者不习计会虽日取全书而核之无从知其定数惟积年之老吏则洞悉于胸中故吏之与例相依为命者也欲救其弊莫如以士人为之定其考成立之年限使之减去利心动名心或者稍能挽
回于万一钱竹汀谓元时士人皆乐为吏而吏亦知自重自大夫士之于吏以奴隶使之盗贼待之而吏遂无所用此说亦洞中肯綮士大夫以吏为轻而吏之权愈重盖彼所挟之例小民生死之命无不系焉大僚升黜之柄无不由焉此何等事而以奴隶盗贼任之乎况以士人为吏前代已有行之者今设翘材馆则虽非以士为吏而凡吏胥簸弄之处馆中诸君子得从容订正之彼吏胥者祇能奉行故事谨守成法不敢因缘为奸以持长官之短长惟开诚而布公自集思而广益幕且无权何论乎吏其利四也一曰防敌国之隐患汉朱家语滕公谓上求季布急此不北走胡即南走越耳
夫忌壮士以资敌国此伍子胥所以鞭荆平王之墓也滕公[知](如)其指言于汉文果释季布史汉载之以为美谈诚以磊落奇伟之士必思得当以报知己苟急不能择主而为敌国所用始悔不早收之则已晚矣陈孝廉上张宫保书亦云国家厚泽深仁沦肌浃髓垂三百年士食旧德断无不感激涕零愿驰驱之用然人情叵测万一有不逞之徒如张元徐海牛李其人则臣旰食之日方长矣语长心重陈君言之其有忧患乎方令倭蠢动于东英法蜷伏于西南俄罗斯拥虎踞之势雄视于东西交涉一有不
慎即启衅端而汉奸密布与狡夷交接者实繁有徒中国之民大都嗜利彼族以金帛未有不以隐情相输者矧我国取士限于科目一途奇才异能不工制艺无由登进海滨英杰不甘牖下死铤而走险何所不为诚罗而致之于翘材馆既鼓舞之使有所成更縻之使不得逞有功于国更难枚举其利五也天下事利多而弊少犹当为之况其为有利无弊者哉
附陈密保洋员片
薛福成
再自昔多事之秋往往借[材]异国秦用由余用巫臣吴用伍员汉用金日磾无不推诚倚任得其死力宏此远谟诚以邻邦环伺交涉多端不收其无以得敌国之情不广其助无以应事机之变也查有英文二等参赞官二品顶戴总领事衔英人马格里在驻英使馆当差近二十年前使臣曾纪泽与俄外部议结收回伊一案与英外部议定洋药加厘一案马格里皆在事出力臣到任后如新嘉坡改设总领事官芜湖武穴等处教案和平了结议定会立坎巨提头目以存两属体统马格里赞襄机要均有成绩此
次商办滇缅分界通商订立条约马格里始终其事惟以裨益中国为心迩者俄争帕米尔全地马格里探知英俄分界以小帕米尔划与英国建议转商英廷俾让还中国如是则中国不至失势而帕事较易就范臣查马格里忠于所事劳勚不辞研求利病动合窾会傥遇交涉要务需人之际马格里堪备任使用其所长必有明效可睹理合附片密陈伏乞圣鉴谨奏
保荐使才疏
薛福成
奏为保荐使才以资造就而备任用恭折仰祈圣鉴事窃惟数十年来环瀛诸国舟车相达琛赆相输始而通商继而传教又继而遣使于是境壤则与彼毘连条约则许彼通行军制则参彼规模船械则仿彼制造交涉之端日益广需才之事日益多而握其大纲泛应咸宜者尤以豫储使才为急务当夫安危得失事机呼吸之秋无使才则口舌化为风波有使才则干戈化为[玉](带)帛平时遇事措注利弊所倚亦复动关全局臣愚以为使才之选宜识[形](刑)势揣事情谙公法究约章其端甚多其用
甚殷西洋诸国经理外务莫不用专门名家内则自外部司员洊升大臣外则自随员领事洊擢公使往往数十年不改其途惟其练之也久故其审之也详伏念皇上御极之初始议遣使东西洋诸国敕令内外大臣各举所知圣谟广远备极周详祇以风气初开研求未至中外所荐既属寥寥其官阶较显声望较著者或颇惮于远役不欲自羁或稍谢于尊长未敢自信每值更换之际时虞选择之艰至于通事之流非不谙究语言难免沾染详习梯荣之士非不高谈时务或仅掇拾绪余此辈
左旋