务在在留心惜印国蚕力本弱未易挽回耳中国官与商隔凡商之所为上皆听之而商人见小不惟不肯求精往往不顾大局搀杂伪货以致销货日绌商务大坏中国如设立商务大臣凡出口货之渐减者宜与精通商务之人推求其所以渐减之故或因地力之渐薄或因人力之不齐或因奸商之以伪乱真以贱充贵而为之施补救之术立整顿之法则中国所产之货既可日精即中国商务自可日有起色也
救商十议
柯来泰
今之天下一通商之天下也然所谓通者不仅以货物之有无相交易也必彼有以来我有以往始可谓之通也中国自古重农而轻商故视商务之盛衰漠然不加喜戚于其心同治间创立招商局以与洋商争江海之利以为中国转贫为富转弱为强在此一举然限于一隅未揽全局焉能与环瀛各国并驾齐驱争雄海上自中西互市以来洋商之嬴中国银钱者动以亿兆计而英国商务尤为诸国之冠夫英之所以能旺盛者以英之局厂商舶多于各国而英尤擅鸦片之利次则洋布羽呢煤铁等物亦莫盛于英此诸国之所以不能争胜也即以鸦片一宗而计之每年销数总在十万箱之谱可嬴中国银六十兆以土苴易我金银其害更甚于日用各货此为漏之最大者久而不塞将有竭泽而渔之虑从前丝茶销路畅旺尚可抵敌今则日疲一日渐形塞滞茶则有印度锡兰日本出产渐多香色俱美洋茶日盛华茶日衰前次茶商英为多近数年惟俄商争购稍可补救不意今年华茶运至俄国均有油气销路不合转运至英减价求售折耗必多恐明春俄商亦复裹足矣查光绪七年印茶出四十八兆磅运英者四十五兆印度相去较近茶价虽昂水较省故英商多舍中而就印幸而印锡均产红茶中国绿茶之利不致尽夺然日本则多产绿茶倘日茶盛行中国之茶势必窒塞不销俄商之所以踊跃由俄无产茶之地倘将来印俄铁路联落则运费轻便恐俄惟向印锡购采而中国茶务愈不可问矣丝则有意大利法兰西日本加意剔选缫制极精已骎骎乎效中国之长夺中国之利核之海关总册销数虽不致大减而商家岁岁亏耗人人折阅几有一蹶不振之势光绪九年日本因丝商生意不旺农桑务省即设法整顿颁发联合章程不十年蚕丝顿盛查出洋丝数同治八年祇七十三万斤光绪十四年骤增至四百六十八万斤商业日隆利益颇厚而中国丝业遂为之倾挤统稽中国商务入口以洋药洋布为大宗出口以丝茶为大宗丝茶为中国自然之大利疲若此可不寒心今欲挽回其大端有二入口之货纷至沓来必思有以分之出口之货衰弱疲滞必思有疏之但能以中国之货足抵洋人之货出入不甚悬殊即挽救得其要领矣惟中国商情涣散往往胜不相让败不相救各谋其私而甘授洋人以垄断之利数十年前后一辙遂为洋人窥见症结得以左之右之操纵在手而商务遂一败而不可救华商之受病在此洋商之得利在此此则非 朝廷仿行洋法特设专官统筹全局妥立章程不可今略拟一纲十目条列于左特采择献芹负曝亦聊以效一(纲)得之愚焉耳
一商务宜设专官也古有司市之官所属有司官而司市为之统凡平价设争悉市官任之汉唐以下盐铁茶马皆有专官泰西风气质直犹近中国古制如英有掌本国商贾事者有掌印度公司事者欧美各邦大都皆有商部之官统驭商政令中国亦宜略为变通创设商务官员经理商贾制货运货出入交易开拓市端口各事而统之以通商大臣此乃以今师古非用夷变夏如总理衙门亦昔无而今有盐运司亦专理盐商事务目今地球万国通商殆遍其局面百倍于曩昔而可以商务为无足轻重欤既有专官则物产之盈虚销路之通塞市情之衰旺皆有所稽核利当兴则兴之弊当革则革之竭力经营十年之间风气必然大变西国见我办事合彼西法自然不敢轻视且商盛则国富国富则兵强此中消息关系极大此乃振国之纲若其条目约有十端缕陈于下
一莺粟宜择地[栽](裁)种也鸦片之流毒虽孺妇知之然瘴遍地骤禁不得则与其与洋人以专利何如稍弛其禁变通办理犹可杜塞漏查五印度产之处皆孟加拉国所辖所产土尽数归官揽辨运至中华约六万箱另有印度内地所产由迷望出口约四万箱英收其税销售中国约有八九英共获税饷四千余万圆而洋商之利不在其内近来波斯亦拟栽种莺粟约全国四分之三倘中国吸食渐多则销路愈畅其银流出外洋难以计数今既不能禁惟有自种之一术但须经官办理择荒瘠之地教民垦种示以限制断不至有谷产倘能土药多出一分即洋药杜塞一分岂非补救之妙术乎
一洋布宜购机织造也中土本系产棉之地除蚕丝紬之外布疋衣被天下自洋布入口货美价廉相购用遂被侵灌内地穷民几不能以自食光绪七年西报英国正月内洋布往上海者价值六十三万八千八百十一磅一月如此一年可知更有别口别国之货乎夫耕织为天下大利乃尽为所夺民生焉得不匮彼洋商贾中国棉花而犹能得利者其货皆以机器织造故工省而利溥今拟于海疆大埠开局自织销运内地夺回洋人之利还之中华凡货壅则价贱彼见无利可获庶不致有喧宾夺主之虞矣
一宜设厂局制造杂货也洋人心计甚工除洋布大宗之外一切日用皆能体华人之心仿华人之制如药材颜料瓶盎针钮肥皂灯烛钟表玩器悉心讲求贩运来华虽僻陋市集靡所不至今中国宜于洋人所喜者亦悉心制备以扩销路而启利源如酒蔗糖加非可可磁器紬刻竹镂牙中华所擅者刻意精制运往销售以觅外洋之利如日本亦亚洲之国近来仿造皮酒胜于欧制