事经数次若非事洽舆情何以一再不已前承德前抚宪批准卒至中止未行大约坚持旧说者谓害有数端绅等利未敢言请言其无害试为大人一详陈之所谓害者不过曰民船失业也河道行也厘金减色也船关无着也外人效尤也不知小轮船之设利在拖带搭客不能多载运货岂容大装而民船行驶实畏风波往往船坐食而绝粮货后期而失利若有轮船拖带则昔一月而两回今浃旬而十转出口之货既速入口之货必多销旺则利通物聚则利厚民船载货应益增多孰得孰失岂待烦言若谓内河
狭曲碰撞堪虞则苏杭类多小河何以畅行无官船且行驶多年稍有蹉跌商轮关系成本尤当行以小心乃为过当之疑恐非平心之论至于江省卡厘最为繁密祗缘港之歧因防偷漏之弊若有拖轮则行驶迅速势难中停于上载时验货给票收厘于卸载处收票复验以防隐匿无丁役中饱之嫌省分局浪销之费事简而易理用少则取赢更涓滴之归公何减色之足虑若谓关榷则更无妨九江既为停泊之所关吏即可测量之时行轮之往来有期胥役之候查尤易且船经拖带每月可上下多回则逐次输钞关税必顿增十倍惟求批示关宪饬令勿得稽留酌定停轮时刻明立章程在案则公私两得而通行不滞矣
至患外人之效尤更非今日之通论制货既有定约行轮将在意中必待卧榻之睡酣始议改弦而易辙洋旗一扬万卡无声商蠹因依百弊滋出其时驱之不能分之不可公家则厘税两失民船则勒掯取赢高下从心谁为定限若先事图维使彼无利可牟废然思返故论者虑外人之入室绅等怵他人之我先也凡此数端管见所及寔有利而无害且宜速而勿迟应请援照江南成案批准施行至于事属创办或有不便于官民商旅之处自应随时变通补救以期无负圣谕保全利权之至意除呈江西抚宪外理合
沥情剀陈并详拟简明章程十三条粘单呈核伏候钧批训示遵行实为德便
署理两江督宪张批 据请援引江南成案试办火轮船系为畅销土货利便商旅起见已经本部堂奏请准其开办矣至所拟章程以余利一半充饷货物报厘两头两收于起卸两处完厘后查验放行至用机器开挖河道各节应明江西藩司九江关道详候西抚部院酌核办理仰江西布政司转饬遵照并录报西抚部院冀候批示缴章并发刻日呈缴
卷三十一 户政九商务三
通商八策
许廷铨
中国重农泰西重商道光时海禁大开泰西诸国连樯而至其中若英若法若美若俄若德若奥皆大国也然核稽历年通商册英必赢俄美必绌至光绪十六年英赢银至六千八十万之多而俄美等国各补入中国银八九百万其故何欤盖俄美等国之心思才力虽未必有逊于英而经营东方则以英人为最早英人自据印度之后即设有东方贸易公司故中国各口贸易之利英独得十之七八而其余各国仅能笼统共得其一二而已又英人来货以鸦片为一大宗鸦片出于印度俄美不能种植以分其利且与
立条约均有不准贩运洋药明文而于中国所产之丝茶则不能不运以归此英之所以赢俄美之所以绌欤然中国虽岁得八九百万于俄美而以赢补绌尚岁有四千余万之多苟不力为整顿将国日益困民日益穷江河日下恐有不堪设想者然风气既开而欲闭关谢客使泰西诸国返改辕其势不能故今日而欲塞漏卮揽利权立富强之基不可不以振兴为要图也夫振兴之术约计有八试详论之
一广生业以裕其源也泰西生财之道矿学外有动物家言有植物家言中国以耕田为一大政而亦不若泰西植物之精英国二百年内考究地学者日精能令瘠土变肥各处之土虽一其[质]实不能同多沙之土名为硅土多石灰或白石粉之土名为钙土生泥之土名为铝土而植物学家林立斯法又辨明生植物暗生植物为两大类又知明生植物有外长内长之别暗生植物或为半微管质或全为聚泛体夫西国植物必察土地之宜与各国之性然后种植故出产日多商务日盛中国地广民稠甲于天下
陕甘山东山西直隶吉林奉天黑龙江等处旷土甚多宜延西国精于植物学者辨其地之燥湿天之寒暑因其所宜教民种植不必五谷也即果实瓜菜材之类皆可树艺之设有瘠土宜参西法用石膏烂草鸟粪等物培之以助土中生物质则物产亦必甲于天下矣至于山麓数菹不可种植之处宜皆扩为牧地延西国之精于养动物者教民畜牧盖牛羊犬豕之属既饶岁歉则可济民食岁丰则可售诸他国而享其利夫物产既富则我之所需不必购求于外而诸货物自无不足之虞且可以其所余出售于人古云地不爱宝岂地之自贡其宝乎
亦人力为之也
左旋