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上谕各国在京使臣于明年正月由总理各国事务衙门奏请定期觐见嗣后每岁正月均照此举行钦此仰见我皇上睿哲天生励精图治辑睦邻封礼意优渥薄海中外臣工士庶莫不欢欣鼓舞庆抃同声天下事每患隔阂而不通则彼此之情不能相达自未免有壅蔽之虞中国自道咸以来所办交涉各事往往不克平允无他皆由未能洞悉情形无从据理力争耳试观泰西各国君主或远游他邦以资阅历或时相盟会以重邻交此外聘使远来无不修觌面之仪承欢燕好故于各处之风土人情各国之政刑
技艺皆能明如指掌推之格致历算兵刑礼乐事无不知情无不烛原其富强职此之故今皇上召见各国使臣从此情谊亲洽凡有利于军务国政者无不周知而平日之外患内忧自可预为整顿而消弭于无形矣曷言乎外患也方今天下多故事变靡常南则逼于法西则迫于英北则侵削于俄说者谓欧洲各国恃其富强恣为兼并而抑知彼之设法益民使民之心悦诚服有不期然而然者乎考欧洲各国益民之事厥有三端一在[通](道)路泰西各国水路则有轮船陆路则有火车即火车不到之处亦
必有平坦石路务使商贾货物及粮米各项易于转运虽遇歉岁亦无饥馑之忧一在养民民以食为天必须代谋生业庶几温饱有资西国于开垦开矿通商耕织制造修路等事特为广其生计俾小民各有专营虽生齿日众亦可免游惰之风一在教民西国学问皆求实济国中男女无论贵贱成童皆须入学凡天球地舆格致测算农政船政化学理学医学及各国语言文字律例无不循序渐进即瞽聋残疾之人亦有学院分别教训故国中人民无一弃材各有裨于公私以广其用西国益民之大如此强邻日逼外患方深而顾可漠然置之乎
曷言乎内忧也中国经费有常民生日蹙人材未广斯三者诚为当务之急查中国各处海关岁收税项不下二千万两在承平无事之时尚可不忧匮乏然以今日添设海军及各处防营之用所入实不敷所出若能仿照西法早为通路使南北行省除轮船而外又有火车通行将见商贾辐辏不加税而税源自可加倍则经费何忧支绌耶至中国每年新添人民不下四百万以十年计之即有四千万各省产业如常生之者寡食之者众中国诸公但知物力维艰而不设法变通以求阜财之道虽欲民生不困势必不能若能仿西国养民诸法次第施行则民业日增民生自厚矣
此外欲求人才须宏教育近来中国老臣宿将日渐凋零倘犹拘守成规其何以拔真才而资实用惟有推广中西之学宏开登进之途庶几杰士挺生朝无幸进野少遗贤矣总之中国外患内忧皆由从前闻见未广不知西法之善故未能幡然变计耳今皇上圣明天纵洞烛事机一旦亲裁大政即举行各国使臣觐见之典其识见之高足令四方倾服从此推广所及必更熟悉各国情形倘能择善而从自可收其功效噫江海不以大受而拒细流泰华不以穷高而辞块壤由是前席咨询虚衷采纳熙熙然喁喁然中外禔福海内乂安我将拭目而观其后也
  两君相见论   
李提摩太
与国往来主宾酬酢无非交以道接以礼一诚之周浃而己诚则珠盘玉敦坛坫联欢不诚则敌忾同仇干戈作气溯自春秋以来各国互相雄长专主杂霸仁义之道早已久假不归然观其内尊外攘事大字小者莫非开诚布公信以待人方能狎主齐盟以为诸侯长故鲁史一书大抵皆纪两君相见会盟之事其所以维系人心者固班班可考也虽然春秋之初去古未远人鲜诈虞所以桓公用管仲之言招以礼怀远以德凡属列辟罔不率从遂为衣裳之会者九天下同风孔子称管仲曰如其仁如其仁诚足尚已
迨其后各国之君以智勇相倾以争夺为事同舟皆为敌国婚姻渐作寇所有觌面之仪欢好之会莫不暗怀机诈为挟制要求之事如盂之盟宋公为楚所执而霸业因之不终夹谷之会齐令莱人为乐欲执鲁君幸孔子辅以君子之道隐消祸患于将萌递至战国七雄并峙于敦礼让修盟好之事更置不讲其有相约会晤能徼幸于一时不致丧身辱国者非有文武兼资之臣临机应变制胜于仓卒间不可如秦赵会于渑池酒酣秦王请赵王鼓瑟赵王鼓之蔺相如请秦王击缶秦王不允相如曰五步之内臣请得以颈血溅大王矣
左右欲刃之相如张目而叱莫不披靡秦王卒为一击缶赵王归以相如为上卿至秦昭王遗书诱楚怀王会武关面结盟昭睢屈平曰秦虎狼之国不可信子兰劝之行王入武关秦伏兵绝其后遂留怀王呜呼赵有蔺相如前既能完璧而归后复能折冲樽俎奉君还国且令强秦降心相从不敢加兵于赵楚有昭睢屈平而君为人虏岂非用贤不用贤之明证欤谚云筵无好筵会无好会是以中国列代以来两国之君或相见于疆场之上或论交于微贱之时若已践履大位虽使命迭至玉帛频通苟欲轻身入境握
手言欢则从未之前闻乃近来五洲相连环地球九万里各国无不互市相交开数千年