左旋
计不必临以宿将重兵也宜简精锐三四千人选资望稍轻而知兵者率之以扼贼后相机进剿别遣兵轮船一二号载精卒千余往护越南之东京东京为通商巨埠江海深通往来得忽之机粮械有转运之便彼既虑我之夹击又未测我军多寡其众必闻风惊散斯时进止机宜仍用越南人为向导越南人心既固自可扼守城隘以绝其粮招谕土寇以孤其党联络民练以布其势彼进退失据必可成擒所谓出奇制胜者也故曰宜审其机若夫朝鲜幅员之广非不足与日本相埒无如僻在东海颛颛自守日即贫弱俄罗斯环其北日本逼其南并思观衅而动彼必不能御也
议者咸谓宜劝朝鲜与西洋诸国立约通商俄倭有事于朝鲜西人忌其吞并且碍于商务也必起而助之此诚牵制之良策也然朝鲜风气未开劝之必不肯听就令见听而彼与诸国相处固应必不合宜事变滋多是引敌入室也今欲使朝鲜善于择交必先扩其闻见按朝鲜有遣生徒入国子监读书之例宜选其聪者调入同文馆课以洋学数年之后咨回本国随才录用中国所刊条约公法及译刻洋学诸书酌颁若干部于其国渐摩既久庶使自知孤立之形亦渐求保邦之略此说虽若迂缓而实治本之图也故曰宜变其习夫如是则琉球越南已然之患有以救之朝鲜未然之患有以防之字小之道不外乎
此其余力所不能及者宜于无事时早为之计不为之计恐又有如琉球之事也或曰万一琉球复国中国将仍以藩服待之乎曰中国之不能保琉球地势限之也即幸而复国亦必设变通之法俾可持久否则中国以朝贡之虚名动受制于日本也而今则尚未遑议此也
与英外部商定派员会立坎巨提头目疏壬辰 薛福成
奏为坎巨提回部被英兵攻击逐其头目迭与英外部商议由中国派员会同英员封立新酋以全两属体统计可期妥结恭折密陈仰祈圣鉴事窃臣查中国回疆之外向有羁縻各回部远慕声教列为屏藩虽未设官而正朔是颁或虽未入贡而奉命维谨稽之西域图志知入城边外尚多属地即同治初年湖北所刻一统舆志实以康熙乾隆内府舆图为蓝本臣尝观一统图所详疆域参以时宪书所颁地名则昔年中国所属之回部实已可得其梗概惟自咸丰同治年间中国内寇不靖未遑远略俄国既以兵力
吞并浩罕布鲁特哈萨克布哈尔诸回部扩地不下数千里而巴达克山鲁善什克南瓦罕诸小部则皆服属于阿富汗迩来阿富汗为英属国英之大势骎骎由印度北向有与俄国争雄之意而中国西边之外遂日以多事即如坎巨提一部近喀什噶尔南界在葱岭以南厥地纵横数百里户口约近万人岁贡中国沙金一两五钱例赏大缎两端近年属回之入贡中国者祗此一部即新疆识之干竺特一统舆图及时宪书之喀楚特同音而异译也但不知何时又服于克什弥尔亦岁有贡献而克什弥尔今亦为英
之属国是以英之印度总督岁贴坎巨提经费以助彼整理防务为名实隐收其内政之权去年夏秋间坎巨提已有赴喀什噶尔告急之举则以英人筑一台俯临坎境也臣于本年正二月间承总理各国事务衙门之电信以英兵侵坎巨提该头目连战不胜率其逃众诣卡外求援属臣以起衅情节诘英外部臣询知英兵修筑一路直贯坎境北抵兴都哥士大山意在扼此隘口以杜俄众南侵而保印度门户该头目兴师拦阻为英兵所击败其所居之棍杂城亦被英兵占据臣与英相兼外部尚书沙力斯伯里晤
商两次据称并无灭坎之意亦无阻坎入贡中国之意祗因坎酋罪恶甚多轻慢英官不得不示惩儆等语臣与总理衙门往返电商妥筹办法因坎酋声名素劣势难必使复位该部既系两属之国与专属中国者又稍不同祗可酌就外部之辞与之理论外部语言闪烁其初次存坎之说既甚游移而必欲据坎之心则甚坚韧幸而[窥彼](之以)隐情颇以俄焰方张亟思联络中国不欲敛怨树敌臣得就此设法磋磨而英廷措注东方事务动须俟印度总督议复核办最后称选得旧酋之弟摩韩美德拏皇可
为坎巨提头目拟请中国派员会同英员行封立之礼已由总督衙门电告新疆巡抚选派妥员前往臣与外部商订仪节华员英员共为一班克什弥尔系英属国该员位次应稍居后行礼之期初订在闰六月二十三日现展七月二十五日祗领届时彼此和衷妥办即可蒇事此与英廷商办选立坎酋之原委也臣惟数十年来西洋诸国日肆东封俄辟珲春英守香港其初皆系中国之地彼族知我中国疆土广远向不计较尺寸尤不力争藩属乘间抵隙竞生无餍之谋于是日本灭琉球法人取越南英人翦缅甸相率效尤竟无底止甚至有觊我朝鲜睨我台湾者亦事势使然也
英人之经营坎巨提殆非一日此次乘衅而动彼谓蕞尔部落中国必度外置之迨臣承总理衙门指示龂龂与争稍出英人意料之外彼既以立酋为转圜我即可藉保小为退步虽选酋之柄隐属于英然既稍争回体制俾各国知两属小部中
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