觊觎我疆土则我中国防海之举可以稍缓惟陆路则与俄罗斯土壤毗连处处可以入犯事事可以挑一有争端不难以非理相加得寸则寸得尺则尺在中国既无险隘可守在他国难以公法相绳是中国防陆不较防海为急乎然我之陆防自黑龙江至新疆绵二万余瑞安能节节设防亦惟有择要害阨塞之区防之而已要害何在一在西北之喀什噶尔一在东北之珲春兹二地者一为俄人水师之出路一为俄人商队之要道喀什噶尔为新疆属地从前左文襄肃清关陇其老谋胜算必能先事预防目下设立行省该处地方官尚能实事求是力为整顿即绿营兵将均系身经征战尚不至十分疲玩俄人知新疆之无隙可乘也则必出其不意攻其无备改其扰我东三省东省虽有练军而经邦曾于戊子年奉使至奉天吉林黑龙江等处观其所练之兵统是旗丁大半老弱癃疲虚靡饷糈滥竽充数且多嗜好练军大臣碍于情面不能认真断不足敌俄人今欲挢其弊不若招募汉勇统以知兵大臣勤加训练布置从容无事可以擒获盗贼东三省马贼甚多有事可以捍卫疆圉由是观之防陆固以练兵为急也虽然兵练矣而所以养兵者则曰从何出要非屯田不为功自古以来御夷狄者皆不能废屯田如汉赵充国之击先令唐郭子仪之镇河中其余之载在史册者无不班班可考东省中沃壤不少均宜稻田诚能大兴水利则一二年中可期成熟假令招人十万分半为守分半为屯度地势验土宜给种给牛人数十亩别以一人统其众按亩征以足兵食则以民养兵而兵可不溃以兵卫民而民无可忧兵民相依为命俄人虽强何敢窥伺哉若地之断难耕种者不妨大兴牧务东省及内外蒙古科布多等处或本有[牧](物)场或不乏旷野草地苟择草长媒骄之处以畜牧为名修备为实与屯田相辅而行则边陆有事转运利便近可顾山陕之妨远可备漠北之征调俄人见我之有备也亦不敢从而生心矣
然兵虽精虽足犹虑呼应之不灵也则宜造铁路固以天津至汉口为干尤以东西北支路为最要西北自嘉峪关至霍罕交界平常路程约两三月俄人自里海以东已造铁路至谋夫距霍罕陆路不过三十余天一旦新疆有事华兵虽强迟不敌速胜负利钝之机不待交馁而已见当由嘉峪关造一铁路至吐鲁番以吐鲁番为总汇分为两支一向天山北路联络各城而至伊一向天山南路而达喀什噶尔此防强俄于西北也东北则俄欲自珲春造一铁路至西伯利亚以备据我长白山之阳阨我朝鲜之背如其与我失和可作疾雷不及掩耳之举是宜由山海关造铁路至奉天省再向东北至吉林省之伯都讷又东偏北沿混同江混同江虽为俄据而沿江以东尚为我地而至三姓再西南沿瑚尔哈河而至宁古塔由三姓仍沿混同江东北至黑龙江会处再沿黑龙江西北而至黑龙江城则一旦珲春有事近运宁古塔三姓之兵以遏其前以伯都讷兵为策应远运黑龙江城兵由陆路直捣其巢穴而令其首尾不能相应我更严守图们江北岸之长白山南岸之朝鲜各要口图们江口虽为俄据而北岸为长白山南岸为高丽界非俄地以防其乘虚而袭俄人虽强而我以逸待劳无有不胜矣中国之陆防既固而我为东三省门户者则为朝鲜朝鲜之北境名咸镜道会城曰咸兴统府三曰会宁曰永兴曰庆源一曰端川北界吉林而极北之东部即为俄罗[属地](地属)中隔以图们江口俄人若屯于其属地而由陆路窥朝鲜必取道于庆源之庆兴道一带皆咸[镜](境)为朝鲜之北之道庆源为咸镜极北之府此处最关紧要苟不设重兵守之俄人乘其不备直入朝鲜则我奉吉二省深受其害故必须先事预防以杜其陆路入寇之计陆防既密于是徐图防海之策盖防陆虽急而究较防海为易防海纵易而要比防陆为难也中国陆军尚有把握海军则万万不及西人观昔年法人扰我马江我船与法船数亦相埒而红旗一麾我之船尽被毁夷迨其后一战于宣光再战于谅山正当法人菁华荟萃之区而乃拉朽摧枯势如破竹追奔逐北恢复全疆岂马疆之法军皆枭勇精锐而宣光谅山之法人尽老弱疲残乎诚以海战乃西人所长陆[战](军)则我[军](战)所长也以我之短而敌人之长其不胜也固宜然中国既知海战之非所长断不能自安于所短既不自安于所短则海军之不得不练也明矣然防海之要不仅筑台购铁舰已也在乎绘岛屿测天星验风暴候潮汐试砂礁计针路辨水泥演阵图而其尤要者莫如严举错举错不严则人才不奋观今日之水师司机器引针路者不乏人才奈皆厄于下僚不克展其所长而为管驾者大抵夤缘要路以逢迎为尽职以揣摩为能事鎗药弹不视为战具而视为利薮风涛砂礁茫然不知一旦有事安望其指挥用命哉苟能实力整饬一矫从前积弊此等管驾去之务尽不使一人混其间而凡充管驾者必须自能司机器看罗盘放枪始足以资驾驭西国之设海军也先于学堂诵读专其艺以明其理后乃到船习练行其法而悉其事日有课月有考升有序革有条以故有胆有智有识有谋令肃威行矫捷忍鸷明测算以知程途之遐迩验气候以知风飓之有无习准头以期枪之中的制船网以御水雷之轰船至于海道阔狭沙线短长如数掌上螺纹故能横行海上所向无前我诚能师其所长而彼乃失其所长矣师其所长而更胜其所长则我独擅其长矣如是而中国海军尚不能独步寰中者吾不信也然究其源非严举错不可至以形势言则北洋较南洋为尤急京师居中国东北天津居其前为门户台居其旁为藩篱旅顺居其背为腰脊而北洋独扼其冲朝鲜又为北洋之门外经营北洋盖即联朝鲜之势也联朝鲜即以固东北之圉也以北洋控朝鲜即以朝鲜控东