为制胜之本明嘉靖时西班牙王喀尔五与敌人战患敌之众急筑土垒以待之敌不能攻越日援兵至大败敌师万历十三年西班牙即用前法围恩脱尔城亦甚得利嗣后欧洲有三十年大战皆以土垒坚者取胜然则土垒岂非防陆之急务哉果如此而行之行见边疆巩固风鹤无惊矣尤有说者防陆固以东三省为急而东三省之屏蔽为朝鲜其咸镜道与俄为邻倘俄人乘其不备由咸镜道以入奉吉二境势必救援不及故防陆尤须防于咸镜道遣知兵将士统兵镇之名为保守朝鲜实则保守我东北之陆庶几俄人不足为害矣此今日防陆之难易缓急情形也总而言之时势孔艰筹不易安能节节设防但使务其所急勉其所难防海而于登莱旅顺无少疏虞防陆而于东三省蒙古朝鲜严加整顿虽不足以攻人亦已足以自守则虽强敌之患且将消灭于无形矣岂非社稷苍生之福哉
防务通于治道说
殷之辂
筑堤堵水曰设防兵御侮亦曰防防之时义大矣哉第上世无事乎防中世亦不专恃乎防易称王公设险以守其国此防之所防也暨夫春秋战国争霸称雄而防务乃重当是时天下防秦卒为秦并秦既并天下其为防也最密而奇而其亡转速是皆非防之过防而昧于难易缓急之过也汉兴矫秦之失而防务亦未尝或弛嗣是而降迄于有明其间十余朝虽历年有永有不永不尽关防务之疏密而防务之得失实与国家盛衰相因惟昔之所为防者近而小今之所为防者远而大昔之防也专于陆今之防也兼于海然则论防务莫难于今日亦莫急于今日尚可易视之而缓图之乎然不敢易视不敢缓图者任事之实心量其难易酌其缓急者办事之次第若今中国海陆二者之防合观之固有难易缓急分观之亦各有难易缓急试申论之夫自海禁宏开飞轮利涉彼外洋各国非复前史所载戎狄之患可比其船之坚利无殊电[掣](制)雷轰开拓之雄心惯肆鲸吞蚕蚀其艳羡我华耽耽环视者尤甚且东南洋之险与英法等国共之东北洋之险与俄及日本共之此海防所以急也试观近十余年如琉球如越南如缅甸何莫非中国藩属皆先后为所翦灭即仅有存者亦复危如累卵岂非因前此海军未立故有鞭长莫及之势欤此海军衙门所由奏请特设也然以今日时势揆之海防虽急而尤急者厥惟陆防盖以常[理论](论理)之陆为内海为外陆为本海为末故敌所注意及我所依据者皆在陆不在海如人一身内气充而后[肌](饥)表固凡所谓外邪如风寒燥[湿](混)之足以病我者转可助我生长即偶为所袭表气违和不难轻疏以解惟内不足者则一举一动皆蹈危机若更心腹之脂膏润皮毛之色泽岂计之得耶此不胜防之势陆防亦自有其缓急不可不审度所处也如在南则广西云贵之徼与法之在越南英之在缅甸者相毘连在西则川藏回部之陲与[英之印度](印度之英)相交涉自西北迄于东北则新疆暨外蒙古迤逦而至东三省无在不与俄界相接壤皆强邻也孰可缓其防哉然[法](去)自越南之役进退维谷不得已波及于我而马江则两败俱伤谅山则屡为我挫幸获就归和一时未必复逞英自通商其利几于独擅不啻视中国为外府且跨洲遥属之地甚多恒虑尾大不掉故近年与中国邦交益形其笃[即](经)有小亦不至决裂是西南防务犹可稍缓惟俄则久蓄雄图不得志于欧必从事于亚此固有识者早经画虑周详无烦多赘而今则又于西伯利亚赶造铁路分鸠工刻期[蒇](藏)事狡谋益显其势益逼则论防俄于今日不更急而又急乎顾中俄边界交错几二万瑞安能处处设防故议者或有谓西北急于东北或有谓东北急于西北或有东西皆急而直北可缓是各主一得之说者不谓无见但兵家避实击虚何在不可入犯鄙意宜分三路统归一人节制每路祇选精锐万余人各以提督统之驻于要隘相机分防互为联络尤必厚其饷需勤加操练凡俄兵所能者我皆能之更造铁路以便征调加以详绘舆图周知险要俾能出奇制胜主客攸分则三万精锐可当十万之用安见不足以敌强俄哉防务之急莫急于此是固人所共知也虽然此特防之急防之未易耳而陆防之最要者则在治内尤不可不急防之也试观各处盗风猖炽匪类潜滋更有非盗非匪而贫无聊赖者多有幸乱之心见于辞色迩日各省教之案洵属匪党构乱之谋虽临以兵威治以峻法亦足以禁乱除暴而欲杜其者并杜其心未之有也是当于兵刑外亟思所以化治之方安内乃可以攘外事虽不涉于防而实为防务之本其尚可视为迂缓而置之乎且治内不独有关于陆防即海防亦与有济焉明乎此而海防之缓急又可权矣防海以铁甲兵轮为杰构而每一铁甲动费银数十万两若以远征他洲邀战洋面先发制人诚为利器以守之口笨重不灵诚不若水雷鱼雷轻捷而适用也今中国海军度一时未必远征何必邀战则铁甲可以缓增而水雷鱼雷宜于多备也余如各种快枪不论新旧亦以适用专精为急至于台界水陆之间亦不可少今各口台似以布置周密但恐不及西法之坚惟是防务不患无利器特患无[用]利器之人是购器为可缓而储才为最急也
迩来水师学堂在局外者虽未克深知其实效如何第以意度之无非步武泰西所兼中学者不过文字而已夫能取人之长以补己之短善矣未必能尽彼之长也[而极](极而)尽彼之长至于亦仅能及人足矣未必能胜人也惟兼能用我之长乃可胜人之长如昔年长江水师之操能在涛翻浪滚中列队演阵随见随旗变化从心并能潜伏水中游行自在俗称水鬼有非西人身着皮套上通气管而后能在水中工作者可比是我之长也若