足见俄国开通一处铁路即侵占一处地方是铁路之置于商贸易费货物往来犹其余事而独军旅之际关系尤重大凡有铁路之处一有兵端非特邮传信息不虑稽迟即有遇警报仓猝征调刻期立至左宜右有俄顷云集使敌营侦探者几疑飞将军之从天而下也夫地方之有铁路譬如人身血脉流通手足灵捷猝遇意外呼吸之顷臂指相使四肢并举自无掣肘之患其未建铁路者则如癃发之人半体不遂举动不灵横逆之乘无可相助亦惟仍其侮辱而莫之御也讵不大可哀哉可知两国交战总视何国能日集兵速而且多者即操胜算若敌人压境而无铁路非但兵粮不易调集即部署有方亦仓皇莫济矣今俄国殚心竭力在亚西亚制造铁路约五六年即可告竣彼时由俄国至中国新疆伊犁得吉林东三省等处不过数日兵可驰集兴言及此曷胜悚惧总之车路之设在中国今日有难缓图者矣用将俄国历年开路占地情形逐细译论不惮再三之有心人其深谅此苦衷也夫

 兵政十六兵制
  密陈标营积习难改将才宜保护片   
薛福成

再查定例提督专辖通省标营及各汛所有旧式炮台近来武备日精讲求西法如北洋之大沽北塘旅顺威海卫等处南洋之吴淞口及长江一带暨福州台湾广东各要隘均已建筑新式炮台莫不挑选勇营或另募炮兵遴派得力将弁管带驻守未有专用标营者诚以标营积习太深无从整顿昔胡林翼曾国藩等已详言之若辈图得一差即视为利薮偷减侵蚀必误大局浙东招宝山之建炮台始于升任抚臣杨昌骏遴派杜冠英吴杰经理其事历任抚臣相继其委任所需经费皆由抚臣设法筹给故一切用人立法亦由抚臣主持与标营绝不相干当升任抚臣刘秉璋在浙时提臣欧阳利见听镇海参将郑鸿章之言屡求撤去吴杰刘秉璋坚拒不从未及数月敌舰犯口吴杰两次开炮获胜是时吴杰声望实出欧阳利见之上至今浙东士民皆能道之郑鸿章旋经刘秉璋劾罢有案迨刘秉璋升任以去标营每思乘间揽管台务臣尝以吴杰之当留为新任抚臣详晰言之抚臣卫荣光崧骏皆告臣以在江苏时即闻吴杰之名去年卫荣光以将才保荐吴杰而标营嫉之滋甚此次标营乘新旧督抚臣交替之际设计播弄而吴杰竟被参劾臣窃维多事之秋人材难得方今创办海军整理防务苟稍有可用之才必当延揽而激励之培养而护持之如吴杰临廉任事勇操练勤威望素着一省之中实不多得乃竟终于颠蹶从此志士寒心宵人增气为营将者知守法奉公不能自全将竞以侵克饷项为献媚之计恐于风气大有妨碍臣是以不惮烦琐敢再据实密陈伏乞 圣鉴谨 奏

  论近年营勇之弊   
陈耀卿

自来为邦之道足兵与足食并重然而兵之不可不足也明矣洎营制坏而兵如虚设食向者皆老弱不堪之人以致发贼遽兴无人抵御任其纵横十有余省生民有涂炭之嗟朝野乏挽回之策不得已招勇立营以资战伐谋臣则六韬皆裕将士则百战不挠至今传为湘军淮军之制夫固能攻城略地所向无前较之往日营兵何啻天壤之别乃自发捻既平之后忽忽者垂卅年矣谋国者知营兵万无规复之理而又念自昔有言兵可百年不用不可一日无备不得已仍将各路营勇酌量留存以资防范或屯于扼要之区或置诸严城之内或分巡乎水次或保卫夫厘金凡此皆称为防营其饷项一切则依样支销照常领给而所谓营官者拥坐厚薪高抬身价问其勇数则八折者有之七折者有之甚至于不过二三折亦有之者既已大减乎人数矣而其所发之饷项尚须按名例扣每一关饷各扣若干其所扣为何事则名目烦多姑[不] (于)显述各勇隐于心不敢声张一字否则开除便[使] (便)无啖饭之区非无大帅檄委点名以期核实无如信息既已传通早自募人充数号衣在体谁辨其为半属急就招来者耶委员之饯席既终新募之勇丁便散一转瞬间不过费些须仍属安然无事其所赚之多金虽曰筹防局不免应酬支应所不无小费然一月数百金一年数千金十年数万金犹其余事耳此等情形一营如是营营亦如是一省如是省省亦未必不如是国家无事四海晏安不启兵端毋庸征战似可不必计及故诸营亦安之若素视同固然其未膺阃寄者只须自寻门路行贿要津所枉者尺所直者寻断不敢启吝惜之心致让人以先鞭之及已授将领尤当馈献频仍岁时分润不合因小而失大何堪畸重而畸轻核其交纳之需亦颇骇开消之巨用项之繁然究之所出者巨而所纳者仍不支乎相沿成习相习成风我何人斯而敢独不如是乎此之谓上下相蒙内外同济欲恢营制难乎不难故当日患营兵之不足者今又患营勇之不足矣营兵不足则招勇以变其法营勇不足更将以何法变之乎不观近日开差之各营乎补足人数颇不容易或手无缚鸡之力不堪任使者有之或目未睹火枪之器不敢施放者有之加以口粮不足途路绵长非乘间以脱逃即随处而潜遁将领逗留不进退缩不前职是之故即勉强成营到彼敷衍试问此等勇丁能期以奋勇以赴敌乎一败途地固所宜然临阵溃逃势所必至主将虽勇能只身以尝试乎此亦断断乎无是理矣乎目前之营官新授者则未经战伐殊觉头绪之全无即几辈宿将老成历数十年来养尊处优骄蹇已极食前方丈侍妾数十人华屋千间良田万亩久已视此[身]如九鼎之重非复当年起自田间身无长物一心任事径情直遂时可比故将战则逃既战必败此亦一定之理而不必讶其前后异辙也何也昔则瓦注今则金注也夫以此等将官管带此等勇丁而欲其于枪林炮雨中争城夺地不亦戛戛乎其难之