左旋
隐增入售价之中于洋人无所损而吸食之贫民益促之贫也若谓听内地之种冀以所出日多藉分洋人之利不尽利者也上年盛道宣怀在天津创设戒烟局已着成效各直省似可踵而行之总之鸦片本属毒人之物泰西各国准播种而不准吸食即日本越南亦禁之甚严惟中国之人习焉不察受其毒蛊者已百余年其吸食之人荒时废业毁体伤财是诚可怜可痛若能永远禁止弊绝风清则国以培元气以复利源以裕是则蒙之所深幸也夫
记泰西烟酒税
泰西烟酒之税最重至有值百抽六十者夫以中国人民四百兆论即有不嗜烟酒者牵扯合算每人日费烟酒三文一日需钱三百二十万缗以一年三百六十日计即需钱四万三千二百万缗倘援古人什一之法以征其税通盘筹算一岁可得四千余万缗且所加之数合则见多分则见少以每斤每两节节摊匀渐渐加贵在吸食者不觉而国家得此饷源当亦不无裨益然此犹不过就中国之烟酒言也若外洋进口之烟酒亦宜加重其税如纸烟雪茄烟麦酒葡萄酒之类当通商立约时以为西人食物例不征
税嗣因西人之寓华者众而洋酒之进口日多于是稍加捐税查今通商则内载进口洋酒装玻璃瓶大者每百瓶输税银一两小者每百瓶输银五钱其装桶则每百斤输银五钱至外国烟则并无进口税然查洋酒之贵者每百瓶价值洋三四百元不等而收税止银一两于值百抽五之例未免相去太远若烟则非特西人嗜吸即华人与彼族往来亦不免沾染习气以外国烟携带轻便而吸者渐多今中国政府若遇修约之期据理直争使二物亦照值百抽五完纳一岁税项当亦颇巨顾或谓加中国之税其权在
我加外国之税其权在彼洋人以钱财为性命此说恐不能行则尚有一妙法在如鸦片为进口大宗今已厘税并征每箱收银一百十两刻与英国常税值百抽二十之数相等似无可再加然可照香港西贡新嘉坡例俟其熬膏后再议抽厘设官膏局于通商口岸招商承充认定缴数准其将生土熬成熟膏分运各处销售凡嗜鸦片者祇准买熟膏吸食不许购生土自煎违者律以私铸之罪如是则洋土可全数归公私土并无处可买而中国各省所出之土药亦照此法办理则岁赢银钱何止数百万闻官膏之例
西贡最严虽为数一二钱亦必给以凭印纸据每日按户稽查必使所吸烟数与凭印纸据相符方得无事否则有罚凡入境商贾有私带烟膏者不但充公并议罚锾闻近日新旧金山香港南洋各埠亦有是例每岁输饷多者百余万少者亦数十万今中国欲行此法以生土熬成熟膏犹以洋货变成华货权自我操利不外散虽英廷不得挠我自主鸦片系害民之物虽横征暴敛亦不为苛与治乱民用重典之意相同又谁得议其后哉
刑政四律例
治法在严刑赏议
陈
法果可恃乎何以周公官礼之精未千祀而坏法果不可恃乎何以管仲鞅之才不数载而兴然则法者治之具而尚有所以济法者道何在在法天之刑德以严赏罚而已春气至则草木产秋气至则艹木落或使之也古之人审其所以使故物莫不为用弃灰徙木之信伪矣而秦可霸烹阿封即墨之举晚矣而齐亦治其霸也其治也皆以能行其法也舟行而致吴越车行而适燕秦人有所利而吾乃可裹足而至藏镪在不敢攫遗粮栖亩不敢拾人有所慑而吾乃可高枕而卧赏罚者驭世之大权国势盛衰系焉市集之墟贸易无方里塾之师功课不立犹不能以有成国乎
国不必其强弱法存则张人不必其圣否法行则理考之古今参之中外固有历历其不爽者国家忠厚开基失在有赏而无罚宜大申禁令一持以法有不次之赏然后可以奔走天下之豪杰有不测之诛然后可以驾驭天下英雄汉宣帝之诏胶东相曰有功不赏有罪不诛虽尧舜犹不能以化天下夫宣帝非真能求治者而言则是皋陶之谟曰天命有德五服五章哉天讨有罪五刑五用哉命讨皆称天而行明人主之不得而私也息息为天地赞化育事事为民生谋利病廓然大公奉三无私故主者一喜而天下春一怒而天下秋亦法天下之刑德严赏罚而已其于治也
几矣
遵议武营扣饷缺额罪名折 松溎
经筵讲官降一级留任刑尚部书臣松溎等谨奏为遵旨议奏事内阁钞出浙江道监察御史彭述奏武营扣饷缺额积弊已深请严定罪名一折光绪二十二年四月初一日奉上谕御史彭述奏武营扣饷缺额积弊已深请严定罪名一折着刑部议奏钦此钞出到部据该御史原奏内称窃惟自强之计寔以讲求武备为先风闻各营扣饷缺额所在恒有云南江南安徽奉天广西等省经该将军督抚先将奏参在案或请革职永不用或请革职或请降调在该将军督抚体念时艰极力整顿固已破除情面其有原请
降调奉旨改为革职者皇上权衡至当尤为钦佩莫名抑更有请者近来将领提镇居多无可再升遂绝上进之志缺分较少除授颇难虽官职已至一二品而未经除
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