左旋
一层不免有损多益少之病有不敢国裕课统筹中外之深心臣虽至愚亦能领解特是详察商情知机造各货亦应一律照加以免洋商藉口此总署谋不为我皇上陈之者溯自马关定约以后臣在署南洋通商大臣任内钦奉闰五月十三日电旨饬令招商多设织布织绸等局广为制造臣当即宣布德意广为劝谕招徕中国商民知外人得来内地设厂造货莫不感慨奋发思有以防内蠹外漏之患而又深悉朝廷恤商轻税之章其议集股分图占先着颇不乏人凡各处禀请购器造货者臣多从允准且为之筹
备厂地归并厘税计画销路曲意维持江南湖北纱丝各厂更屡奏明助给官本钜之举总冀厚集商力以挽此外溢之利源计数年以来江浙湖北等省陆续添设纺纱缫丝烘茧各厂约三十余家又此外机造之货苏沪江甯等处有购机制造洋蜡火柴碾米酒洋自来水者江西亦有用西法养蚕缫丝之请陕西现已集股开设机器纺织局已遣人来鄂考求工作之法四川已购机创设煤油并议立洋烛公司山西亦集股兴办煤铁开设商务工司至于广东海邦十年以前即有土丝洋纸等机器制造之货近年新
增必更不少天津台更可类推湖北湖南两省已均有购机造火柴及榨棉油者湖北现已考得机器制茶机器造塞门德土之法正在督饬税务司劝谕华商兴办湖南诸绅现已设立宝善公司集有多股议筹各种机器制造土货之法规模颇盛似此各省气象日新必且愈推愈广彼洋商虽亦声称集钜资设大厂而迄今造就者只上海二三家他处未之有也无如华商智虑初开行销未广已成之厂获利无多未成之厂集资非易洋货见我工商竞用新法深中其忌百计阻抑勒价停市上年江浙湖北等省缫丝
纺纱各厂无不亏折有歇业者有谁押与洋商者以后华商有束手之危洋商成独揽之势商民延颈举踵正以宽恤保护之法望之朝廷两湖风气初开商力甚薄尤为惴惴此近年来商务之实在情形也
臣愚以为洋商在内地改造土货本于华商生计有妨是以旧约悬为禁禁今迫于事势不得已而允之则又当就已成之局而利獘熟权庶免我有累上加累之虞窃谓今日各洋厂设否听之而华商机器制造之税如故洋商开一厂则华工习一法洋商创一货则华民晓一用大抵华商情性惮于精思创物而乐于募仿争利华商用度较俭土产较熟足可与之相胜果使华商本轻利稳愈开愈多洋商见华厂已经充牣利息愈分愈薄则续开自少即如湖北织布局一开而江海关进口之洋布已岁少十余万疋可
为明征目前华厂已将中倍于洋厂是机器制造之利洋商得其二华商得其八且就华洋各厂合计出货自多税额虽轻税数必溢此有益于民生而仍有益于国计者也即使洋厂因税轻而争开不已然洋厂所获之优利即华厂之所同沾其出货之数分利之势自足相敌且洋厂所在一切其物料必取之中国工匠必取之中国转移间民必资之中国彼洋商所得者商本盈余之利而其本中之利留存于中国者仍复不少是华商之利虽去其半而中国农工畋渔之利仍得其全华民沾其利又晓其工则华商购机制造之厂必不绝从古未有农工盛而商独衰者此目前不求有益于能国计而必无损于国计且尚不尽有损于民生者也
至于华商鼓舞方见萌芽之时遽行加税则华商困阻于内洋商抑勒于外数年之间已成者歇业未开者绝响是九洲之地产物力万国之巧法厚利尽为垄断之资如谓明文则一体加税暗中则曲予维持目前中华局势外洋情形窃恐未能办到且究竟洋商之肯加税与否亦尚不知何时而华商则先敝矣即使洋商于华造者遵加而其来自外洋者仍然不能加明知华商不能再开机厂则不造于中华而专运之于中国销流日广货价日增徒存内地制造加税之名名而受华商阻塞之实害此仍有损于民生而仍无益于国计者也
从来华民最朴不晓物宜华工最拙不谙机器且华商最散不筹钜本是以拘守旧法坐弃万物之菁华不究阜财之大用今幸而鉴于钜创怵于强邻一旦幡然捐弃故智争购机器畅土货集公司之法正是中华自振之机若再从而柅之以后更复何望私忧过计不胜恐惧近日与江苏抚臣赵舒翘浙江抚臣廖寿丰往返电商均以暂缓加税为保护华商之至计合无仰恳天恩饬下总理衙门将机器造货值百抽十之新章暂行缓办一俟商务大盛而各国又一体允加进口税之时再行举办彼时洋货价涨华货
即使加税尚且相抵而目前不致无自立之患大局幸甚又总税务司所拟章程第二条凡有制造之货均须一律存储关栈俟拨等语在总税司务之意只为杜绝偷漏然商民存货待价而沽瞬息变易有失之须臾而盈亏迥别者又如机器造机器碾米机器造水泥火泥此等笨重之物如何搬运如何封存又如机器造煤油机器造火柴此等危险之物同栈之货孰不畏其延累设有损失恐洋关赔不胜赔矣大抵商情乐简而恶繁喜活便而畏胶
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