或谓局中工役众多一朝失业散之恐有不便不知钱法既行收钱放钱在在需人不无安置之处且若辈执技事上非驿卒水手之比自食其力别谋生理未尝不可夫今日之停工屡矣何尝闻有工头匠役出而滋事者乎由此观之不惟外省之铸可停京局之铸先可停纵不可停亦可减当其始也减铸而不减运仍以其余工本易钱照旧搭放铜铅存贮三年之后停运而不停采停运则运可省不停采则所出之铜可以留在云南令其就厂开鑪鼓铸以充滇饷而将各省协济之银拨运进京以实库或就近采买铜斤以供鼓铸至京铜见乏再令滇省或运铜或运钱参酌而行盖滇省薪炭贾廉制造亦精至长途运费运钱与运铜一也
故他省之铸可停而云南之铸必不可停以其铜铅锡皆有若停官铸则盗铸者起矣如蜀黔湖粤江湖之间盗铸者多所当加工精制以为模范又不徒以停铸了事也若谓官铸既不可停非笃论也总而言之可以用钱之处则用钱必须用银之处则用银大约附近则用钱致远则用银银钱并用即可银钱并收子母相权嬴缩有制能敛轻而为重能散重而为轻则价自平矣价既平乃益广即山造币之功峻毁钱为器之示惩偷铜减工之失苟制持得所则钱有余矣钱有余乃益丰其籴本采买谷石以实仓储以劝稼穑此由末返本沿流而溯源之道也
有粟可食有钱可支虽未能陈红贯朽而利权在握能发能收将来银虽绌而不绌于用矣补偏救獘之方无踰于此在审其先后次第而布之耳若以为事贵因循何必改作鼓铸依然鼓铸用银还是用银工本日见其亏钱价益流于滥上失利柄下困有司有司赔累不起则必议加征加征而民不堪命则必至激变激变而封疆大吏带兵弹压又增一重浩费府库日虚征求益急当此之时会计之司左支右绌一筹莫展而关心国计者又为不切时要之言或议劝捐或议改铸或议开矿或议行钞纷如聚讼迄用无成夫数开捐例则仕途久淹人心莫奋改铸大钱则名寔不称伪造日滋开矿则以现在而求未来卒之所得不偿所失也
行钞则务虚张而鲜寔济久之将有亦化为无也统观众论较短絜长曷若即此现行之钱酌盈济虚运筹其间不失制用之恒经为得理财之大柄哉惟是各省情形不能画一其中因地制宜随时通变总在直省督抚藩司细心体察通筹妥议勿喜功而欲速勿惮烦而苟安则得之矣臣以候补之员本无言事之责特念一介庸愚由翰詹科道不数年间洊跻卿贰渥荷隆施涓涘未报昨缘事部议革职蒙恩再为降调仰窥圣怀尚有不忍终弃之意眷恋阙廷需留京邸伏见经费短绌上宵旰之忧自知补救无猷敢
为刍荛之献倘有可采相应请旨饬下部臣疆臣核议施行不揣冒昧尘渎宸聪不胜战栗待命之至
拟钱银并用章程疏
曾国藩
奏为贵钱贱银以平银价而苏民困事臣于本月陈奏民间疾苦一疏声明银价太昂另摺具奏思所以变通之窃惟十年以来中外臣工奏疏言钱法者前后不下十余人皆思贵钱贱银以挽积重之势而臣所深服者惟二十四年吴文熔一疏二十五年刘良驹一疏二十六年朱嶟一疏此三疏者皆奉旨交军机大臣会同户部议奏户部又交各省议覆施以外间覆奏议论不一此事停阁不行臣反覆思维民生切害之痛国计日绌之由实无大于此者谨就三臣原奏所及参以管见拟为银钱并用章程数条伏候
圣鉴
一部定时价每年一换也凡民间银钱之贵贱时价之涨落早晚不同远近亦异若官收官放而不定一榷凿之价则民间无所适从胥吏因而舞獘查吴文熔原奏内称照各省时价由藩司酌定于开征前十日颁示各属朱嶟所奏与吴文熔大略相同惟称多不过一千七百少不过一千二百稍示限制而已刘良驹所奏则以为由部酌中定价若捐输案内以制钱一千五百文抵银一两之例厥后户部议覆酌定每两折钱一千五百文核准在案臣愚以为时价可换二千若骤改为一千五百以放兵饷则譁然矣应请部颁定酌每年一换如现在时价换一千九百有奇部改为一千八百则耳
目不至乎大骇而官民皆得以相安明年时价稍平则部价亦从而稍减令各省每年奏报银价九月奏到户部酌定明年之价于十月奏闻求皇上明降谕旨明年每银一两抵制钱若干文收之民者不许加分毫放之兵者不许加分毫穷乡僻壤誊黄谕凡一切粮串出单契尾盐照捐照等件概将本年银价刻入海内皆知妇孺共晓坚如金石信如四时庶民不致生怨胥吏不能舞獘也其与官项全无交涉市肆涨落与部价不符仍置不问至现在八旗搭放兵饷每两抵钱一千文外省搭放兵饷每两抵钱千数百
文不等不足以昭画一应俟新章定后概从每年所定部价以免参差
左旋